完美城市公共交通收集，提拔城市公交出行比例。有序推进城市轨道交通扶植，积极成长地面快速公交，根基建成南宁轨道交通1至4号线，推进有前提的城市规划扶植轨道交通。规范成长城市出租车和专车办事，合理指导私人车出行。统筹规划扶植城市公共泊车场等配套设备，扶植区内核心城市航空干线。成长农村公共交通，完美县际、乡际、村际客运班线，推进城乡公交一体化成长，具备前提的建制村通客车比例达到100%，城乡道客运一体化3以上的县跨越80%。
以国度推进国际产能和配备制造合作为契机，面向东盟及“一带一”沿线国度，积极参与国际财产对接和产能合作，制造财产合作先行。以北部湾经济区、西江经济带、沿边地域为重点，依托交通通道和主要节点城市，以财产园区为载体，搭开国际产能合作的主要平台，吸引国内劣势配备制造产能在广西扶植面向东盟的出产；依托边境港口衔接财产转移，操纵东盟农林、矿产等资本成长出口加工业，推进贸工一体化，扶植出口加工。斥地跨境多式联运交通走廊，扶植一批境外财产园和出产，制造跨境财产链、价值链、物流链。拓展“两国双园”模式，加速中马钦州财产园、马中关丹财产园先辈制造、消息聪慧走廊、文化生态新城扶植，制造国际产能合作旗舰项目。鞭策与东友邦家合作共建财产园区，扶植边境和跨境经济合作区，为国内企业赴东盟集群式投资供给平台。加强粮食、生果、红木等跨境农林产物买卖平台扶植，制造区域性国际买卖市场。
环绕“一带一”和计谋支点，建立海上东盟、陆东盟、跟尾“一带一”、毗连西南中南、对接粤港澳“五大通道”，提拔出海出边出省灵通能力。以北部湾区域性国际航运核心为依托，面向东盟及21世纪海上丝绸之国度，扶植海上东盟通道。以南崇经济带为依托，推进毗连越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等中南半岛国度的跨境铁、公扶植，扶植陆东盟通道。以南宁、柳州为依托，推进南宁至贵阳高速铁和高速公扶植，延长渝新欧国际班列至柳州，打通北上贵阳、重庆、成都、西安、等重点城市的交通线，扶植跟尾“一带一”的南北陆国际新通道。推进通往滇黔湘三省的铁、高速公扶植，斥地红水河、右江航道，扶植毗连西南中南的通道。推进通往粤港澳的铁、高速公、西江畔干线扶植，扶植对接粤港澳的通道。规划扶植南宁至呼和浩特高铁“北上第二通道”。
第二节 加速成长先辈制造业
第四十一章 加强生态扶植
第二十三章 鞭策保守工业优化升级
阐扬投资对经济增加的环节感化，优化投资布局，削减无效和低端供给，扩大无效和中高端供给，提高投资无效性精准性。实施严重投资工程包，启动一批全局性、计谋性、根本性严重工程项目扶植，重点扩大有益于优布局、增后劲、补短板、惠民生的投资，推进投资向严重根本设备、先辈制造业和计谋性新兴财产、现代办事业、现代农业、新型城镇化、生态环保和公共办事等范畴倾斜。鞭策构成市场化、可持续的投入机制和运营机制，阐扬投资指导基金感化，带动社会本钱扩大无效投资。通过特许运营、采办办事、股权合作等体例，全面推进与社会本钱合作。深化投融资体系体例，加强投资项目在线审批监管平台扶植，立异投资项目扶植办理体例，实施并完美后评价轨制。立异融资体例，支撑企业通过上市融资、股权买卖、刊行债券、基金融资、互联网金融等体例，扩大融资规模，降低融资成本。
第十八章 统筹推进其他范畴
实施口岸能力提拔、货运通顺、港航办事严重工程，扶植现代化口岸集群，深化口岸对外，引进国际口岸运营商合作扶植，制造具有全球合作力的国际大港，口岸吞吐能力达到4.5亿吨，集装箱吞吐能力接近万万标箱。加速扶植深水航道、大能力泊位、集装箱码甲等，优化口岸功能，提拔口岸吞吐能力。加强港区与铁、公、管道等运输体例跟尾，完美口岸集疏运系统，提高多式联运程度，扩大港口，完美通关设备，成立便利高效的运输协调机制，实现国际运输便当化。扶植临港现代物流园区和北部湾港航办事集聚区，成长金融、安全、商贸、海事、消息等港航办事业。完美口岸结构，加强揽货力量，优化和加密通往东盟及世界次要口岸航路，开辟西南中南地域腹地无水港营业，加强口岸辐射能力。
做大做强做优国有企业，加强国有经济活力、影响力和抗风险能力，更好办事自治区计谋方针。按照贸易类和公益类分类推进国有企业，完美现代企业轨制。完美国有资产办理体系体例，以管本钱为主加强国有资产监管，防止国有资产流失。国有本钱授权运营体系体例，推进国有企业股权多元化、资产证券化，组开国有本钱投资运营公司，摸索无效运营模式。优化国有本钱结构，指导国有本钱更多向主要行业和环节范畴、重点根本设备集中，向前瞻性计谋性财产集中，实现国有本钱合理流动、保值增值。政企分隔、政资分隔，推进运营性国有资产集中同一监管。提高国有本钱收益上缴公共财务比例。成立国企带领人员分类分层办理轨制、市场化选聘职业司理人轨制，优化企业薪酬分派轨制，深化用人轨制。妥帖处理国企汗青遗留问题。
第三十四章 加速扶植斑斓村落
科技：实施重点范畴科技引进、支持财产成长科技、科技转移办事平台扶植步履，组织2000项以上科技使用，引进严重科技100项以上，实现年手艺买卖额100亿元以上。
完美品级高笼盖广的公收集。建立“六横七纵八干线”高速公收集，根基实现县县通高速、乡乡通油，具备前提的建制村通软化，扶植天然村屯软化，公总里程达到13万公里，此中高速公7000公里、二级以上通俗公17000公里。实施国省公扩能，扶植一批二级以上公，以及毗连口岸、机场、铁站场的集疏运线和财产园区、旅游景区的重点段，推进老龄油和县与县、乡与乡之间道扶植，大幅提拔村落公灵通深度，构成笼盖面广、保障能力强的根本公收集。
跨省财产合作园区：扶植北部湾经济区跨省飞地财产园，粤桂合作出格试验区，粤桂财产合作示范区，北海-湛江粤桂北部湾经济合作区，百色-文山经济合作区，粤桂（贵港）热电轮回经济财产园，黔桂（黔南-河池）连片特困地域同步小康合作示范区，湘桂湘江上游生态经济合作区等。
第五十四章 加强和立异社会管理
第十八章 统筹推进其他范畴
第九章 扶植“一带一”无机跟尾主要门户
第四章 次要方针
严重科技专项：在保守财产转型升级和智能制造、新能源汽车、新能源、石墨烯等新材料，海洋财产、生态环保、生物医药、粮食与生业、蔗糖高效出产等范畴实施严重科技专项。
第四节 扶植“一带一”人文交换纽带
国际经济走廊：参与以南宁-新加坡经济走廊为主轴的中国-中南半岛经济走廊、孟中印缅经济走廊扶植。
第二节 优化区内五张收集
第三十三章 积极稳妥推进新型城镇化
省际合作机制：健全桂粤、桂湘、桂滇、桂黔、桂琼、桂渝、桂川、桂沪、桂赣、桂闽合作机制。
建立多条理合作平台和机制，制造中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会升级版，将办事范畴由中国-东盟“10+1”拓展到区域全面经济伙伴关系“10+6”甚至更广区域，建成办事“一带一”的主要平台和窗口。阐扬南宁渠道感化，举办高层系列论坛，提拔泛北部湾经济合作论坛国际影响力，鞭策泛北部湾经济合作成为中国-东盟次区域合作机制，在南宁设立泛北合作机构。以南宁-新加坡经济走廊为主轴，积极鞭策中国-中南半岛国际经济合作走廊扶植，参与孟中印缅国际经济走廊扶植以及澜沧江-湄公河、大湄公河次区域合作。争取更多沿线国度在广西设立馆和商务处事处，更多国际交换合作机制和平台落户广西。重视阐扬企事业、民间集体和社会组织感化，搭建互利共赢的多边交换合作平台。
专栏5“一带一”重点工程
绿色成长。安身绿色强区、生态惠民，深切推进生态文明扶植，鼎力成长生态经济，构成节约资本和的空间款式、财产布局和出产体例，走出一条富有广西特色的财产强、苍生富、生态美的绿色转型绿色兴起之，把绿色劣势为成长劣势。
第二十章 建立现代能源系统
成立健全手艺立异、学问立异、科技办事立异系统。强化企业立异主体地位和主导感化，阐扬大型企业手艺研发劣势，激励中小企业加大研发投入，激励企业开展根本性、前沿性立异研究，开展严重财产环节手艺、配备和尺度研发攻关，参与科技立异规划打算和政策研究制定，建立企业主体、政产学研用一体的财产手艺立异系统。鞭策各范畴各行业协同立异，建立财产手艺立异联盟。加大根本性前沿性立异研究投入，鞭策高程度大学和科研院所扶植，支撑组建跨学科、分析交叉科研团队，扶植高程度的产学研协同立异核心和办事平台，建立以高校和科研院所为主体的学问立异系统。成立现代科研院所轨制，培育面向市场的新型研发机构。鼎力成长研究开辟、手艺转移、查验检测认证、学问产权、创业孵化等科技办事，扶植科技办事业集聚区，建立笼盖科技立异全链条的科技办事系统。
以扩总量、优存量、补短板、破瓶颈为方针，加速铁、公、水运、航空、油气管网“五张收集”扶植，建成笼盖面广、彼此跟尾的区内分析交通运输收集。
第一节 鞭策重点范畴立异冲破
加强与西南中南地域计谋规划、互联互通、财产协同、生态环保、人才交换等合作，提拔区域合作程度。完美省际合作机制，健全高层对话平台，推进计谋对接与政策协调。推进跨省通道扶植，打通省际断头和碍航设备，提拔道灵通程度，推进交通一体化。激励北部湾经济区设立跨省飞地财产园，前提成熟地域在省际邻接地带设立跨省财产合作园，
“十三五”期间，广西成长仍处于能够大有作为的主要计谋机缘期。和平与成长的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会消息化深切成长，世界经济迟缓苏醒，新一轮科技和财产变化蓄势待发，全球管理系统深刻变化。我国经济持久向好的根基面没有变，经济成长进入新常态，成长体例加速改变，新的增加动力加速孕育，经济中高速增加、迈向中高端程度的趋向较着。党的十八届五中全会提出立异、协调、绿色、、共享五大成长，地方付与广西“三大定位”新，为广西“十三五”成长指了然标的目的和径，有益于广西阐扬与东盟陆海相邻的奇特劣势，扩大对内对外，加速构成面向国内国际合作新款式。国度搀扶部地域培育新的增加点，支撑贫苦地域加速脱贫致富奔小康，为广西补齐备面建成小康社会短板供给了汗青性机缘。将来五年，广西将由低中等收入向中上等收入逾越，由村落社会向城市社会转型，财产由中低端向中高端程度提拔，工业化由中期阶段向中后期阶段成长，人民糊口由总体小康向全面小康迈进，进入新的成长阶段，连结经济持续较快成长的空间广漠、潜力庞大。
第三十章 推进沿海沿江沿边协调成长
实施港口提拔工程，推进边境港口升格，提拔海港港口程度，推进内河与航空港口。在具备前提的重点城市、主要机场、水运口岸、铁站场新设一批港口，鞭策规模较大的边民互市点升格为边贸互市区。强化大通关协作机制，实行港口办理相关部分消息交换、监管互认、法律合作，鼎力推进“结合检验、一次放行”、“一港口多通道”等模式，全面实施国际商业单一窗口，摸索中国-东盟“两国一检”通关模式，推进港口国际合作，提高通关便当化程度，制造高程度的港口经济。统筹推进海关特殊监管区域整合优化，合适前提的申请转型为分析保税区，鞭策前提成熟的地域新设分析保税区。依托海关特殊监管区域，鼎力成长保税物流和保税加工，建立保税加工商业财产链，制造保税经济。鞭策前提成熟的设区市设立海关机构。鞭策设立中国（北部湾）商业试验区，安身办事扶植中国-东盟自贸区升级版，积极推进商业投资便当化、跨境金融合作等轨制立异，摸索融入全球财产链和价值链新模式，建立合作新高地。
——经济持续较快增加。在提高成长均衡性、包涵性、可持续性的根本上，地域出产总值年均增加7.5%以上，比2010年翻一番以上。投资效率、企业效益、财务实力较着提高，消费对经济增加贡献加大。
第五节 制造型经济成长高地
第十四章 深化金融体系体例
第四节 加速实施“走出去”
第十四章 深化金融体系体例
（2016年1月29日广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议通过）
第三节 提拔操纵外资程度
跨境电子商务：扶植中国跨境电子商务（南宁）分析试验区、南宁国度级跨境电子商务办事试点城市、中国-东盟电子商务平台、中国-东盟跨境电子商务财产园、跨境电商海外仓等。
分析保税区：推进钦州保税港区、凭祥分析保税区、北海出口加工区整合优化，扶植南宁分析保税区，鞭策设立梧州分析保税区等。统筹结构设立海关保税监管场合。
实施工业强基工程，加强财产手艺根本、先辈根本工艺、环节根本材料、焦点根本零部件等扶植。针对严重工程和重点配备的环节手艺和急需产物，支撑劣势企业开展产学研用结合攻关，冲破先辈根本工艺、环节根本材料、根本零部件的工程化、财产化瓶颈，鞭策首台套、首批次和跨范畴使用。支撑企业开展工艺立异，培育工艺专业人才。强化公共平台扶植，完美财产手艺根本系统，在计谋高手艺范畴和重点学科扶植科学核心、重点尝试室，建立科技根本研发平台；在劣势财产手艺范畴结构扶植工程尝试室。依托劣势企业扶植手艺核心和立异平台，依托制造业集聚区扶植出产性办事业平台。改变搀扶财产成长政策，逐渐从选择重点财产、重点企业或重点项目设置装备摆设资本，转向强化对财产升级共性环节手艺的普惠性支撑，加强共性手艺研发、公共消息、公共检测等平台扶植，提高支持财产成长的根本能力。
双核驱动。抓住国度计谋全笼盖的严重机缘，倾力制造北部湾经济区、西江经济带两大焦点增加极，带动摆布江老区加速复兴，推进桂林国际旅游胜地全面升级，构成区域协调成长新款式，使双核成为支持全区成长的计谋引擎。
第二十章 建立现代能源系统
带动。充实阐扬和拓展奇特的区位劣势，自动融入“一带一”扶植，培育参与国际合作和合作新劣势，加速构成对内对外新款式，全方位拓展合作广度深度，以合作推进高质量的成长。
科教文化合作：扶植中国-东盟结合大学和中国-东盟文化交换核心、文化传媒核心、减贫核心、智库交换核心、国际劳务合作市场和技工培训、职业教育联展暨论坛等，柳州和桂林东盟人才培训。
第八章 拓展投资消费增加新空间
第一节 引进培育立异型人才
第二十四章 加速成长计谋性新兴财产
第六十章 充实调动全社会积极性
制糖业：实施糖业二次创业打算，扶植500万亩“双高”糖业，提高机械化程度，延长财产链，提高资本分析操纵程度。
第五十九章 加强政策统筹协调
——生态质量连结全国前列。主体功能区结构和生态平安樊篱根基构成。能源资本开辟操纵效率大幅提高，节能减排降碳实现国度下达的方针，空气、水体、土壤质量优秀。生态文明轨制成立健全，生态经济系统根基建成。
积极推进钢铁、建材、汽车、有色金属、工程机械、农机配备、建筑业等劣势财产“走出去”，参与境外根本设备扶植和财产合作，带动配备、手艺、尺度和办事出口。支撑企业扩大对外投资，拓展能源电力、油气运输、大型制糖设备、电信设备等境外投资新范畴，成长办事外包，创开国际化营销收集和营销品牌，培育一批跨国公司和国际出名品牌，以龙头企业带动中小企业抱团走出去。激励企业开展境外绿地投资、并购投资、证券投资、结合投资，承揽工程和劳务合作项目，参与国度援外工程和亚投行等国际金融组织的项目扶植。成立对外投资办事核心，培育国际化中介办事机构，推进对外投资合作便当化，企业海外投资权益。成立健全对外劳务合作工作协调机制，完美外派劳务办事平台，劳务人员权益。
加速扶植宽带收集根本设备，大幅提高宽带接入程度、传输速度和家庭普及率，建立出区宽、区内联、资费低的消息根本设备系统。推进全光纤收集城市和新一代挪动通信收集扶植，实施光纤入户入园工程和栖身小区光纤收集，实现绝大部门城镇地域光网笼盖，供给1000兆以上光纤接入能力，城镇家庭达到100兆，南宁、柳州、桂林、梧州、玉林等市核心城区实现免费高速WIFI全笼盖。实施宽带村落工程，实现光纤到学校到农户，98%的建制村光纤接入能力达到100兆，农村家庭达到20兆。提高铁沿线无线通信笼盖率。建立超高速、大容量、高智能消息传输收集，推进互联网信源高速接入、流量高效疏通，加速向下一代互联网演进升级。以电信、广电营业双向进入为重点，实现新一代挪动通信网、下一代互联网、数字电视网“三网融合”。鞭策电信企业提高运营效率和办事程度，降低收集资费。加强邮政遍及办事、机要通信设备扶植和办理。
第一节 扩大无效投资
加速完美对接粤港澳的铁、公、水运、机场、管道等根本设备，建立毗连西南中南、通往粤港澳的分析交通运输系统，全面提拔与区域各方在能源、水利、财产、金融、消息、海洋、旅游、城镇化、生态环保、科教文化、公共办事等范畴的合作程度。加速扶植桂东衔接财产转移示范区，自动对接先辈出产力地域，推进两广经济一体化历程，鞭策构成灵通粤港澳的人流、物流、资金流、消息畅通道。参与成立泛珠合作基金，制造区域合作融资平台。充实操纵内地与港澳成立更慎密经贸关系的放置政策，深化与港澳在投资金融、加工商业、商贸会展、旅游、专业办事等范畴合作，吸领港澳投资者兴办专业办事机构，制造桂港澳办事业集聚区。阐扬桂台经贸文化合作论坛感化，扶植高程度的桂台农业合作园区，深化拓展桂台经贸合作与文化交换。
第四节 加强企业合作力
提拔绿色智能平安程度。推进交通运输与消息化深度融合，推广使用公不泊车收费系统（ETC）、挪动互联、斗极定位等消息手艺，扶植同一公共消息办事平台，实现交通一。推广利用新能源汽车，成长节能环保运输东西和体例。加大交通平安隐患管理和防护工程扶植。
第二节 加速成长加工商业
专栏13严重财产和产城融合园区
第二篇 立异驱动 培育成长新动力
扶植高效通顺的内河水运收集。实现西江全线规划河段通航，千吨级以上高档级航道跨越1500公里，内河口岸分析吞吐能力1.5亿吨。加大西江畔线航道扩能，建成上游通、中游畅、下流优的西江畔线，加速扶植红水河、柳黔江、右江、左江、桂江等主要干主流航道，鞭策绣江、贺江复航，制造“三主四辅”现代化口岸群，构成“一干七支”内河水运收集。
第十五章 深化国资国企
第十六章 深化农村
高铁经济带试验区：扶植粤桂黔高铁经济带合作试验区（广西园），沿线核心城市高铁经济带试验区。
第四十五章 健全社会保障系统
以“三大定位”为统领，高站位、宽视野谋划对外，建立面向东盟、跟尾欧美日韩、对接港澳台、办事西南中南全方位合作新款式，增创合作新劣势。
建立官民并举、多方参与的人文交换机制，拓展与沿线国度文化体育、教育培训、旅游会展、手艺转移、人才培育、医疗保健、消息、海洋资本、扶贫减灾，以及汗青文化遗产、生态、应对天气变化等多范畴的交换合作，扶植国际人文交换。吸引沿线国度精英、专家学者、企业家和社会人士到广西培训，实施中国-东盟留学生“双万人打算”，制造国际培训和留学目标地。办妥中国-东盟文化交换周。推进城市、口岸之间缔结敌对城市和姊妹港。深化青年、妇女、智库、科协、民间组织等敌对合作，开展丰硕多彩的交换勾当，为扶植“一带一”夯实根本。
推进能源消费与经济增加挂钩，实施能源消费总量节制、高耗能行业能源消费束缚节制、其他行业按平均先辈能效尺度束缚节制。实施煤电节能减排升级步履打算，裁减分离燃煤小汽锅，推进煤电高效洁净操纵。激励成长热电联产，有前提的地域成长热电冷三联供。开展电力需求侧办理城市分析试点，推广能效电厂示范。实施新城镇、新能源、重生活步履打算，提高建筑节能尺度，绿色出行，鞭策全社会用能体例变化。2020年能源消费总量节制在吨标煤摆布。
立异驱动。把立异摆在经济社会成长全局的焦点，鼎力推进以科技立异为焦点的全面立异，构成公共创业万众创重生动场合排场，建立以立异为引领的经济系统和成长模式，扶植立异型广西，让立异成为成长的动力源泉。
第十一篇 共建共享 健全根基均等的公共办事系统
优化财税布局，提高税收收入比重，完美保障收入不变增加和民生收入、重点扶植的体系体例机制。成立全面规范、公开通明预算轨制，加强与经济社会成长规划打算跟尾，实行跨年度预算均衡机制和中期财务规划办理。成立健全性债权规模节制、风险预警、债权查核等办理轨制。进一步理顺自治区与市县收入划分，完美转移领取轨制和自治区直管县财务办理体例，使事权与收入义务相婚配。成立财务转移领取同农业转移生齿市民化挂钩机制。加大对老区、民族地域、边境地域和连片特困地域一般性转移领取力度。落实国度、消费税、资本税、税、房地产税、小我所得税和税收征管、处所税系统等严重行动。
第一章 成长
第十二章 深化行政体系体例
第五十二章 鞭策文化财产跨更加展
第十九章 建立现代分析交通运输系统
目 录
跨境（边境）经济合作区：扶植中越东兴-芒街、凭祥-同登、龙邦-茶岭跨境经济合作区，凭祥、东兴、靖西、龙州、防城区边境经济合作区，中越德天-板约国际旅游合作区、东兴-芒街跨境旅游合作区。
第五十一章 加强公共文化办事能力
第四十八章 持续添加城乡居民收入
高新园区提拔：鞭策南宁、桂林、柳州、北海国度高新区，百色、北海、桂林国度农业科技园区立异成长。支撑梧州、钦州、宾客、贺州自治区级高新区争创国度级高新区。
按照节水优先、分析治水、生态平安要求，加强水利设备扶植，提高水平安保障能力。加速推进西江等干主流、中小河道管理及山害防治，扶植防洪节制性工程，强化重点海堤尺度化扶植，推进中越跨界河道整治，提拔抵御洪涝灾祸能力。继续推进病险水库（闸）除险加固工程。加强桂中、桂西重点旱片和灌区工程扶植，高尺度规划扶植节水型、生态型大型灌区，实施现有大中型灌区续建配套和节水，加大小型农田水利设备扶植力度，较着提拔次要旱片抗旱和灌区灌溉能力，新增无效灌溉面积300万亩。加速重点水源和城市水资本设置装备摆设工程扶植，加强饮用水水源地，扶植饮用水备用水源。实施农村饮水巩固提拔工程，实现农村集中式饮水生齿比例85%以上，有前提的地域推进城乡供水一体化。推广操纵再生水、雨洪水等很是规水源。加强用水总量、用水效率、水功能区纳污“红线”办理，实行水资本耗损总量和强度“双控”。支撑水生态文明城市扶植。
第五章 加强科技立异引领感化
陆东盟通道：扶植通往越南的防城至东兴铁、南宁至凭祥铁扩能，崇左至水口、隆安至硕龙高速公，沿边公改扩建，北仑河二桥、水口至驮隆界河二桥、峒中至横模港口桥等。
第二十一章 加强水利设备扶植
南宁区域性国际分析交通枢纽：扶植南宁城市轨道交通5号线，推进6号线项目前期工作，南宁机场第二跑道，南宁五象火车站，南宁第二、三高铁动车所等。
天然气：建成北海、防城港LNG项目，扶植天然气加气母站和子站。
加大食物、汽车、机械、有色金属、冶金、石化、建材、轻纺、造纸与木材加工等保守财产手艺力度，加速产物升级换代，延长财产链，构成财产集群，提高财产集中度。鞭策糖业、铝业二次创业。实施“互联网+工业”步履，加速挪动互联网、云计较、大数据、物联网等新一代消息手艺与保守工业深度融合，扶植高速、泛在、平安的工业互联网，奉行全生命周期办理，提拔企业研发、出产、办理和办事的智能化程度。加速制造业与办事业融合成长，放宽企业开展办事业和涉足出产性范畴的准入门槛，成长全财产链，鞭策贸易模式和业态立异，推进出产型制造向办事型制造改变。指导企业加大绿色生态化，加强绿色产物研发使用，推进资本高效轮回操纵，建立绿色制造系统。加速去产能和裁减掉队产能程序，推进企业兼并重组，加大“僵尸企业”措置力度，完美企业退出机制。
第七篇 脱贫攻坚 确保贫苦生齿如期脱贫
积极融入“一带一”扶植，制造“一廊两港四”，建立跟尾“一带一”的主要枢纽、财产合作、合作平台、人文交换纽带和区域金融核心。
第六章 鞭策公共创业万众立异
国际科技合作：扶植中国-东盟手艺转移核心、学问产权国际交换合作核心、现代农业科技合作园、质量查验检测认证核心、查验检测认证高手艺办事集聚区、环保手艺和财产交换合作示范等。
第二节 推进消费升级
第二十二章 提拔消息化程度
第一节 扶植跟尾“一带一”主要枢纽
如期实现“两个建成”方针，必需以下准绳：
第十二篇 传承成长 完美笼盖城乡的现代公共文化办事系统
专栏12保守劣势工业提拔工程
第五节 优先成长公共交通
第十四篇 合力实施 实现“十三五”成长蓝图
第三节 扶植高铁经济带
第四节 强化立异政策支撑
第四十四章 实施就业优先计谋
第三节 鞭策经济社会消息化
“十三五”期间是我国全面建成小康社会的决胜期，也是广西贯彻“四个全面”计谋结构、落实“三大定位”新、实现“两个建成”方针的环节期。必需深刻认识国表里的新变化，精确把握成长的汗青方位和阶段特征，抓住用好严重计谋机缘，推进经济社会持续健康成长。
阐扬广西位于“一带一”交汇对接的主要节点和环节区域劣势，抓住环节通道、环节节点和重点工程，打通缺失段，构成通道，推进“一带一”无机跟尾和互联互通。以南宁为枢纽，重点扶植南宁至贵阳、重庆、成都、西安、、乌鲁木齐等国内城市，保持丝绸之经济带的北上通道，南宁至越南、老挝、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等中南半岛国度，保持海上丝绸之的南下通道，鞭策构成贯通我国西部地域与中南半岛、跟尾“一带一”的南北陆新通道。以柳州为节点，拓展渝新欧国际班列延长至柳州，鞭策构成跟尾丝绸之经济带与珠江-西江经济带和港澳地域的粤桂渝新欧国际大通道。以北部湾沿海口岸为依托，开通至东盟的海上“穿越巴士”，扶植中国-东盟口岸城市合作收集，建立畅达平安的中国-东盟海上通道。以边境地域为重点，加强与越南铁、公、桥梁、主要港口对接，通顺瓶颈段，建立便利高效的中国-东盟陆通道。以南宁、桂林机场为载体，加密东盟航路航班，争取西南中南地域主要城市经停直达东友邦家，建立便当顺畅的中国-东盟空中走廊。
第十三章 深化财税体系体例
出海通道：扶植沿海铁既扩能、洛湛铁贺州至玉林段扩能，南宁经钦州至防城港高速公改扩建、松旺至铁山港高速公等。
以南宁火车东站、吴圩国际机场等客运枢纽为焦点，加速以南宁为节点的高速铁扶植，强化南宁与周边省会城市和东牛耳要城市的快速毗连，加强城市轨道交通、地面公交与铁、公、航空的跟尾，制造南宁区域性国际分析交通枢纽。依托桂林两江国际机场和火车站，制造桂林区域性国际旅游分析交通枢纽。以设区市为主要节点，强化各类运输体例、城市交通与城际交通之间的无效跟尾，加强铁、公、水联运设备扶植，集约扶植分析客运和货运枢纽，制造北部湾分析交通枢纽，把设区城市扶植成为区域性或地域性分析交通枢纽。成长枢纽经济圈，扶植中国-东盟南宁空港经济区和桂林、柳州、梧州、玉林临空经济区。
第一节 加速扶植中国-东盟消息港
第三章 根基准绳
实施以质取胜计谋，鞭策外贸向优良优价、优进优出改变。提高保守劣势产物合作力，扩大配备制造、高新手艺、节能环保等产物和手艺出口，加速物流运输、手艺让渡、跨境旅游、研发设想、集散分销等办事商业出口，提超出跨越口产物和办事的质量、档次和立异要素比重，构成以手艺、品牌、质量、办事为焦点的出口合作新劣势。激励先辈手艺、环节设备和零部件、矿产资本、农林产物等进口，添加一般消费品进口。巩固提高广西产物在东盟市场拥有率，拓展提拔美欧、日韩及港澳等市场份额，积极开辟拉美、非洲、中东等新兴出口市场，积极成长与“一带一”沿线国度的商业，逐渐提高外贸占比。加强营销和售后办事收集扶植，搭建对外商业分析办事平台，培育国际大商品买卖市场。支撑边境地域边民互市商业升级成长，提拔边境小额商业成长程度，扶植边境地域进出口加工，推进边境商业转型升级。建立一批跨境电子商务企业、平台和园区。成长跨境电子商务，推进市场采购等新型商业体例成长。
第二章 指点思惟
专栏3科技立异重点工程
第二十二章 提拔消息化程度
第二十七章 全力推进精准扶贫精准脱贫
专栏6计谋支点合作工程
第三十八章 节约集约操纵资本
第五十章 提高文明本质
以汽车、工程机械和修造船为主的配备制造业：加强配备研发和系统集成能力，鞭策配备产物智能化，推进配备制造业向手艺自主化、制造集约化、设备成套化、办事收集化成长。
第三十六章 成长强大特色县域经济
自主立异示范区扶植：扶植南（宁）柳（州）桂（林）国度自主立异示范区，柳州、玉林小微企业创业立异，南宁·中关村立异核心等。
深切实施“宽带广西”计谋和“互联网+”步履，统筹推进消息根本设备扶植、消息手艺开辟和消息资本操纵，鞭策消息化与经济社会成长深度融合。
第五十五章 健全
按照区域成长和主体功能区计谋优化结构，推进集聚成长。依托北部湾经济区重点行业龙头企业，加速延长财产链，加强配套能力，培育构成临港财产集群，制造具有区域影响力的沿海石化、能源、汽车、电子消息、修造船、配备制造、林纸一体化等先辈制造业。依托西江黄金水道和沿江重点城市，指导汽车、机械、冶金、食物、化工、建材、再生资本等财产和新兴财产沿江结构成长，加强西江经济带工业集聚成长能力，制造制糖、汽车、机械、冶金、建材等财产。依托丰硕的资本劣势，指导有色金属、化工、建材、制糖、茧丝绸、能源等资本性财产延长财产链，提高资本精湛加工程度和资本当场率，加强桂西地域资本精湛加工程度，制造有色金属、制糖、能源、茧丝绸等工业。鞭策工业园区向立异型园区转型升级，成长特色化、生态化、聪慧化园区，扶植一批产城融合成长的城市和集聚区。
高端引领、全体开辟、办事成长方针，统筹推进各类人才步队扶植，建成西部地域主要的人才集聚区和面向东盟的区域性国际人才高地。
第十七章 健全现代市场系统
第五十七章 阐扬党的带领焦点感化
依托南广、贵广、云桂、湘桂、贵南高速铁，阐扬高铁乘数效应，推进财产、生齿向高铁沿线主要节点集聚，培育高铁经济带。推进铁与公、水运、航空等运输体例跟尾，扶植跟尾顺畅、运转高效的多式联运枢纽站场，制造高铁引领的分析交通运输系统。优化沿线财产结构，推进与高铁慎密联系关系的先辈制造业和旅游、商务、消息、会展等办事业集聚成长；依托高铁枢纽站场结构财产园区，制造高铁特色财产带。优化沿线城镇结构，鞭策大中小城市和小城镇协调成长，制造高铁特色城镇带。整合旅游资本，优化精品线，推进沿线旅游一体化，制造高铁特色旅游带。联袂周边地域共建高铁经济带合作试验区。
第二节 深度融入泛珠三角区域合作
社会成长第十三个五年规划纲要
共享成长。把保障和改善民生作为底子起点和落脚点，举全区之力打赢脱贫攻坚战，提高公共办事共建能力和共享程度，提拔泛博群众的获得感和幸福感，实现配合敷裕。
成立健全宏观办理、市场无效设置装备摆设、单元自主用人、人才自主择业的人才体系体例机制，营建优良的人才成长。统筹推进党政人才、企业家人才、专业手艺人才、高技强人才、农村适用人才、社会工作专业人才等各类人才步队扶植，培育培养数量充沛、本质优秀、布局合理、富有活力的人才步队。完美人才评价、培育、利用、流动、激励机制，提高人才社会横向和纵向流动性。激励各类人才向下层、向艰辛地域和岗亭流动。改良人才办事办理，成长人力资本办事业。
第四章 次要方针
健全支撑企业手艺政策办法，鞭策企业使用新手艺、新材料、新工艺、新配备。完美企业研发费用加计扣除政策，扩大固定资产加快折旧实施范畴，鞭策企业更新设备和采用新手艺。开展质量品牌提拔步履，支撑企业对准国内同业业标杆推进手艺，提高产物手艺、工艺配备和能效环保程度，加强质量品牌认识，加强尺度化扶植，培育具有自主学问产权的名牌产物，提拔企业本质。开展降低实体经济企业成本步履，切实降低企业运营成本、融资成本和税费成本，降低社会安全费，加强盈利能力。以制糖、汽车、钢铁、水泥、机械、有色金属等为重点，鞭策企业跨行业、跨地域兼并重组、强强结合，培育一批规模较大、财产链完整、焦点合作力强的企业集团和企业结合体，成立一批财产手艺联盟。实施“互联网+中小企业”专项步履，鞭策中小企业优化布局，加强立异能力、配套能力和协作程度，向专业化、精益化和集群化成长。
跨界河道管理：整治中越界河披劳河、北仑河、左江流域界河段等。
电网：建成北海、桂南（如画）输变电工程。扶植南宁金陵、防城港南等输变电工程，推进配电网和农村电网升级。
毗连西南中南通道：扶植南昆铁昆明至百色段增建二线、焦柳铁怀化至柳州段电气化，柳州经合山至南宁、灌阳至平乐高速公，龙滩、百色升船机等。扩建桂林、柳州机场新航站楼，迁建百色巴马机场。
消息化重点园区：扶植南宁大数据财产园、中国电子北部湾消息港，南宁、柳州、桂林、贵港、玉林、钦州、贺州等国度聪慧城市。
深度开辟水电，加速扶植大型水电站，规划扶植抽水蓄能电站。鼎力成长可再生能源，推进资本富集、消纳前提好的地域风电开辟，成长分布式光伏发电，激励农光互补、渔光互补等光伏发电，开辟生物质发电、生物燃气、生物制油和大中型沼气，摸索地热能、海洋能等开辟操纵。推进沿海液化天然气（LNG）项目扶植。加速核心城区天然气管网及市县干线管道扶植，建成笼盖城乡的天然气输送收集，实现县县然气。加强城乡配电网，扶植智能电网和分布式能源。推进北部湾大型原油储蓄库、煤炭储配和防城港、北海、钦州煤炭物流园区扶植。加速新能源示范城市、绿色能源示范县扶植。深化电力体系体例，构成无效合作的市场机制。2020年电源装机容量达到4700万千瓦，此中非水可再生能源装机500万千瓦摆布。
加速物联网、云计较、大数据等新一代消息手艺使用，成长分享经济，以消息化鞭策财产现代化、社会管理现代化。推进主要政务消息互联互通，建立同一高效的电子政务平台，实施大数据计谋，加强地舆、生齿、法人、金融、税收、统计等根本消息资本开辟操纵，强化消息资本整合，鞭策数据资本共享，积极成长大数据财产。加强市场监管、社会保障、医疗卫生、食物药品平安等消息系统扶植，加强民生范畴消息办事能力。加速数字广西和聪慧城市、聪慧村落扶植。
扶植快速大能力铁收集。建成以南宁为核心的客货并重、成环配套的“一环四纵四横”铁收集，实现市市通高铁，铁停业里程达到6000公里摆布，此中高铁冲破2000公里，铁复线率、电气化率高于全国平均程度。加速扶植毗连核心城市和大县城之间的快速铁，操纵既开行城际列车，建立北部湾城市群、桂中城镇群等城际铁通道，打通桂东南城镇群毗连珠三角的城际铁通道，建成快速铁网。实施既铁扩能，构成大能力铁货运网，完美连通北部湾口岸、西江黄金水道和重点财产园区的干线铁。
第九篇 统筹城乡 构成一体化成长新款式
加强根本性、前沿性和共性手艺研发立异平台扶植，加强立异支持能力。在能源、农林、新材料、先辈制造、生命健康、食物平安、生态环保等范畴，培育组建自治区级重点尝试室，2020年达到86家。鞭策扶植国度级重点尝试室，积极争取国度科研院所到广西设立分支机构。扶植一批高程度的科研、野外科学观测站和检测核心。依托企业、高校和科研院所，扶植工程手艺研究核心、工程尝试室、企业手艺核心、研发核心、中试和手艺立异核心。成立支撑中小企业手艺立异的公共办事平台，加速科技企业孵化器和加快器扶植，设区市以上财产园区均成立科技孵化器或孵化园，满足中小企业立异需求。支撑高校成长大学生立异创业园区和办事平台。鞭策严重科研根本设备、大型科研仪器和专利根本消息资本向社会操纵，提高科研根本设备操纵率和科学普及程度。
造纸和木材加工行业：加强原料林扶植，成长木材精湛加工、林板家具和林浆纸一体化。
第六篇 转型升级 建立合作力强的现代财产系统
江河湖泊管理：推进西江、郁江、黔浔江、柳江、桂江、龙江、刁江、湘江、贺江、南流江、北流河等河道管理，扶植大藤峡、落久、洋溪、斧子口等枢纽工程。
第十七章 健全现代市场系统
全面推进财产转型升级攻坚战，提拔保守财产，鼎力成长先辈制造业、现代办事业和现代农业，积极培育计谋性新兴财产，鞭策新财产、新业态、新模式成长，建立手艺含量高、立异能力强、就业容量大、敌对、协作慎密的现代财产新系统。
广西壮族自治区国民经济和
从供给和需求两侧发力鞭策布局性，缔造新供给，新需求，培育新动力，构成投资与消费良性互动、供给与需求高效对接的增加动力新机制。
重点水源：扶植长塘水库、百东河水库扩容等大型水库，以及多旁、岜蒙扩容、古偿河、大垌、花、乔音扩容、高达、所略扩容、王岗山、陇温、那峒、大王滩等中型水库，六甲提水工程。
第三节 提拔工业根本能力
大型灌区：扶植桂中治旱乐滩水库灌区二期，驮英水库及灌区，百色、大藤峡、下六甲等灌区。续建合浦、洪潮江、钦灵、达开、武思江、五化、龟石、六陈等灌区。
第七章 加速扶植人才强区
第十一章 全面提拔型经济程度
第十二章 深化行政体系体例
加速农村地盘承包运营权、宅和集体扶植用地利用权确权登记颁证，推进农村集体地盘产权、地盘征收、集体运营性扶植用地入市、宅轨制。摸索成立城乡同一的扶植用地市场和农村产权买卖市场，激励农村产权让渡、出租、入股、典质等。进城落户农人地盘承包运营权、宅利用权、集体收益分派权。完美农村集体产权权能。深化城乡扶植用地增减挂钩、集体扶植用地流转、低丘缓坡荒滩等未操纵地、工业用地市场化设置装备摆设等。深化河山资本行政审批“审管分手”，开展弥补耕地目标有偿利用试点，摸索农村宅有偿利用和退出机制，成立健全天然资本资产产权办理轨制。继续深化集体林权轨制。加速供销合作社、国有林场、农垦和华侨农林场，鞭策前提成熟的华侨农林场与各类财产园区融合成长。
第二节 扶植规模弘大的人才步队
水生态文明城市：支撑南宁、梧州、桂林、玉林等扶植水生态文明城市。
第五十六章 鞭策军民融合深度成长
第十章 制造西南中南地域成长新的计谋支点
水资本设置装备摆设：扶植玉林龙云、北海河湖水资本设置装备摆设工程。
第三十二章 鞭策构成主体功能区结构
安身办事西南中南地域，完美交通、财产、、金融、城镇、生态等支持系统，深度融入泛珠三角经济圈，提拔办事能力。
第二十八章 支撑贫苦地域加速成长
专栏7型经济重点工程
深化。持续推进全面深化，出力加强供给侧布局性，体系体例机制妨碍，健全市场在资本设置装备摆设中起决定性感化和更好阐扬感化的体系体例机制，为成长供给持续动力。
推进省际间财产和市场一体化。成立北部湾经济区、珠江-西江经济带与成渝、黔中、滇中、长株潭等经济区和长江经济带的合作机制，鞭策构成毗连西南中南地域的经济走廊。加强与周边地域生态环保合作，共建滇桂黔喀斯特石漠化分析防治区、桂湘赣粤南岭山地生态功能区。鞭策北部湾经济区与粤西沿海地域、海南省联袂共建环北部湾经济圈。亲近与长三角、京津冀等区域合作。
深切实工商业倍增打算，积极成长以高新手艺为重点的加工商业财产，提高加工商业附加值和增值率。重点成长电子消息和先辈配备制造业、生物医药、新材料、节能环保和新能源等新兴财产，推进加工商业从拆卸加工向研发设想、焦点元器件制造、现代物流等上下流财产链延长，培育加工商业财产集群。阐扬钦州保税港区、凭祥分析保税区、南宁分析保税区、北海出口加工区等平台感化，激励加工商业企业向中马钦州财产园区和各类海关特殊监管区域集聚成长，扶植加工商业园区，制造南宁-钦州-北海电子消息加工商业财产带。完美加工商业支撑政策，鼎力衔接东部地域加工商业财产转移，环绕重点行业引进和培育加工商业龙头企业，加强带动能力。
第九章 扶植“一带一”无机跟尾主要门户
桂港澳台合作机制：办妥桂港桂澳合作论坛、桂台经贸文化合作论坛，扶植海峡两岸农业合作示范区。
出格是新常态下广西经济增速高于全国的劣势在弱化，进一步缩小与全国差距的难度加大，与全国同步全面建成小康社会的使命艰难繁重。“十三五”期间最大的挑战是实现经济持续较快成长，最强的限制是立异能力不足和人才紧缺，最凸起的短板是脱贫攻坚和民生改善，最硬的使命是实现“两个建成”特别是全面建成小康社会方针。必需加强忧患认识、义务认识和担任，自动顺应新常态，全面把握机缘，沉着应对挑战，出力在优布局、增动力，扬劣势、补短板上下功夫，勤奋走出一条新常态下具有广西特色的成长之。
必需看到，世界经济仍在深度调整，苏醒历程盘曲。我国“三期叠加”特征较着，新旧增加动力逐渐转换，成长不均衡、不协调、不成持续问题仍然凸起。广西在工业化中期阶段进入新常态，面对的挑战愈加复杂严峻，次要是稳增加压力大，保守增加动力削弱，新兴增加动力难以接续；转型升级难度大，保守财产面对窘境，先辈制造业和现代办事业成长滞后，立异能力亏弱；资本束缚趋紧，地盘、能源、人才等供需矛盾凸起，质量有所下降；公共办事供给不足，公品和公共办事程度与全国差距大，贫苦量多面广程度深，短板瓶颈较着；型经济程度不高，区位劣势和通道感化未能充实阐扬，与东盟和周边地域的互联互通亟待加强。
第五章 加强科技立异引领感化
第五篇 强化支持 建立比力完美的现代根本设备系统
第五十八章 健全规划实施机制
第十三章 深化财税体系体例
以铝为主的有色金属财产：实施铝业二次创业打算，重点成长铝及精湛加工产物、有色金属新材料，推进采选冶加工一体化，成长再生资本操纵财产。
北部湾区域性国际航运核心：扶植防城港企沙南港区40万吨级船埠及配套航道、钦州港20万吨级集装箱船埠及配套航道，北海铁山港7至10号泊位，防城港第五功课区进港航道、钦州港30万吨级航道、北海铁山港区航道三期工程、二期扩建工程等。
第四十九章 添加公共办事供给
第五节 优化工业结构
加强铁、公、水运、机场、公交无机跟尾，构成以高速铁、高速公、水运输为，其他运输体例为辅助的分析交通运输系统，实现客运零距离换乘、货运无缝化毗连。
第二十三章 鞭策保守工业优化升级
第二十九章 完美脱贫工作机制
第二节 扶植“一带一”财产合作
南北国际新通道：扶植南宁至贵阳客运专线，黔桂铁增建二线，乐业至百色、河池至百色高速公等。
第四节 制造分析交通枢纽
完美多元化客运办事系统。开行旅旅客运专线和机场快线，扶植重点景区集散核心交通通道，成长差同化的旅游运输办事。扶植毗连区内重点旅游城市的环飞航路，以旅游参观为主的通用航空航路。加大贫苦地域和少数民族聚居区交通设备扶植，推进交通扶贫和运输办事均等化。
——健全完美。轨制愈加健全，形式愈加丰硕，根基建成，司法公信力较着提高，社会管理系统和管理能力现代化取得严重进展。
第四十三章 推进教育现代化
第一节 提拔保守劣势工业
第四篇 深化 建立成长新体系体例
对接粤港澳通道：扶植柳州经梧州至广州、柳州经贺州至韶关铁，荔浦至玉林、贵港至隆安、南宁苏圩经灵山经浦北至博白高速公，贵港经梧州至广州一级航道、柳州至石龙三江口二级航道、宾客至桂平二级航道，西津枢纽二线、红花枢纽二线船闸等。新建玉林、贺州机场，迁建梧州机场。
第四十二章 健全生态文明轨制
第十六章 深化农村
扶植便利高效的航空收集。根基实现民航全笼盖，民用机场达到9个，搭客吞吐能力3500万人次。进一步提拔南宁吴圩、桂林两江国际机场运输保障能力，优化干线机场结构。积极成长通用航空，新建一批通用机场。加密面向东盟和国内次要城市间的航班和航路，推进军民航分手，构成高效、迅捷、平安的“两干七支”航空运输收集。
新能源和绿色能源示范市县：扶植南宁、梧州、宾客等国度级新能源示范城市，灌阳、融安、恭城、武鸣等绿色能源示范县。
第五节 扶植“一带一”区域金融核心
第十九章 建立现代分析交通运输系统
冶金行业：巩固热冷轧板卷、中厚钢板、建筑用钢材等劣势品种，提拔精品钢材和锰、镍合金质量机能，延长汽车、造船、海工配备、轨道交通、钢铁等财产链，加大新合金材料开辟。
第一篇 乘势而上 努力实现“两个建成”雄伟方针
以手艺、两化融合、绿色成长、制造业办事化鞭策保守工业优化升级，推进财产链向中高端延长，做大做强做优支柱财产，加速成长先辈制造业，培育合作新劣势，制造财产升级版。
风电：推进风能资本富集地域的风电项目扶植，新增风电装机250万千瓦。
把成长基点放在立异上，以科技立异为引领，以立异人才为支持，鼎力推进理论立异、轨制立异、科技立异、文化立异等各方面立异，加速成长动力转换，增创成长新劣势，推进成长体例由规模速度型向质量效益型改变。
第四篇 深化 建立成长新体系体例
第六章 鞭策公共创业万众立异
第三节 扶植“一带一”主要办事平台
专栏11消息化重点工程
——人民糊口程度和质量遍及提高。城乡居民人均收入增加7.5%以上，比2010年翻一番以上，城乡差距缩小。现行尺度下农村贫苦生齿全数脱贫，贫苦县、贫苦村全数摘帽。就业、教育、医疗、文化、社保、住房等公共办事系统愈加健全，根基公共办事均等化程度稳步提高。本质和社会文明程度较着提高。
第二节 推进能源节约操纵
第四十七章 推进生齿平衡成长
重点开辟试验区：扶植东兴、凭祥重点开辟试验区。
中国-东盟消息港：扶植通信根本设备、斗极卫星、消息港、收集平安、智能电网、跨境电子商务、金融消息、收集文化、近程医疗、卫星遥感，以及中国联通南宁总部、广西云计较核心、云上广西、广西电子政务核心、中国-东盟区域国际通信营业收支口局等项目。
第三章 根基准绳
进一步改变本能机能，持续推进简政放权、放管连系、优化办事。宽进与严管相连系，深化商事轨制，全面奉行“三证合一”、“一照一码”，成立健全市场准入负面清单轨制。深化行政审批轨制，进一步打消、下放和调整行政审批事项，大幅缩减核准投资项目范畴，规范优化审批法式和流程，发布行政审批前置和中介办事事项目次清单。加强事中过后监管，做好打消和下放办理层级行政审批项目标落实和跟尾。完美清单、义务清单，搭建行政运转平台，扶植办事型。深化乡镇河山资本、村镇规划、环保、安监“四所合一”机构。立异调控思和政策东西，加强宏观调控的针对性和精确性。支撑在北部湾经济区和相关市设立行政审批局。加速事业单元分类。完美公共资本买卖平台，健全各级政务办事系统。
——全面深化。主要范畴和环节环节取得决定性，全面深化完成阶段性方针，各方面轨制比力成熟。国际通道、计谋支点、主要门户根基建成，更高条理的型经济系统根基构成。
电子消息财产：提高研发程度，加强根本电子、根本元器件自主成长能力，指导向云计较、大数据、挪动互联网等高端财产链延长。
第三十五章 推进城乡成长一体化
高举中国特色社会主义伟大旗号，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，深切贯彻习总系列主要讲话，按照“五位一体”总体结构和“四个全面”计谋结构，成长第一要务，以提高成长质量和效益为核心，安稳树立和贯彻落实立异、协调、绿色、、共享成长，紧紧环绕“三大定位”，深切实施立异驱动、带动、双核驱动、绿色成长四大计谋，强力推进根本设备扶植、财产转型升级、农村全面脱贫三大攻坚战，全力鞭策布局性，加速成长、赶超逾越，构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，建立面向国内国际合作新款式，鞭策沿海沿江沿边地域协调成长，确保如期实现“两个建成”方针。
——转型升级取得严重冲破。工业化向中高端程度迈进，先辈制造业和办事业比重持续提拔，农业现代化取得较着进展，城镇生齿数量跨越农村生齿，科技前进贡献率大幅提高。
国际合作园区：扶植中马钦州财产园、马中关丹财产园、中国·印尼经贸合作区、中泰（崇左）财产园和（玉林）旅游文化财产园、中新（南宁）财产园、柳州中欧计谋合作示范区、广西-文莱经济走廊、中柬（百色）合作财产园等。
把握科技和财产变改革趋向，鞭策科技立异与财产升级、民生改善和严重项目扶植慎密连系。在经济社会重点范畴实施严重科技专项和严重科技工程，冲破一批环节焦点手艺，研发一批严重科技产物，培育一批具有焦点合作力的立异型领军企业，构成一群科技型中小企业，制造立异型财产集群，构成全链条、一体化的立异结构，力争取得严重性立异和群体性手艺冲破。加强互联网跨界融合立异。实施高新手艺园区和农业科技园区提拔成长工程，鞭策向立异型特色园区成长，制造立异成长的引擎。支撑有前提的设区市创开国家农业科技园区，新建若干自治区高新园区。扶植立异型城市和区域性立异核心，制造北部湾经济区、西江经济带高新手艺财产带。
第六篇 转型升级 建立合作力强的现代财产系统
第三篇 带动 构成合作新款式
区域金融核心：扶植南宁区域性国际金融核心、东兴和凭祥沿边金融办事核心、中马钦州财产园跨境金融办事核心等。
改变对外经济成长体例，鼎力成长一般商业和办事商业，加速成长加工商业，推进边境商业转型升级，推进新型商业体例成长，鞭策型经济扩量提质。
第三节 扶植北部湾区域性国际航运核心
第十章 制造西南中南地域成长新的计谋支点
第一章 成长
第五十三章 提拔文化区域影响力
第六节 提高交通运输办事程度
第十五章 深化国资国企
环绕“两个建成”总体要求，“十三五”期间经济社会成长要勤奋实现以下次要方针。
第一节 鼎力成长对外商业
第一节 加强办事西南中南地域成长能力
第三十七章 鼎力成长生态经济
第四十章 提拔质量
大商品买卖：扶植北部湾国际大商品买卖所，中国-东盟进出口商品采购，中国-东盟经贸消息港，中国-东盟(百色)农产物买卖核心、(崇左、东兴)红木现货买卖核心、(凭祥)商品买卖会展核心、(东兴)机电商业城、(玉林)中药材买卖所等。
消息化重点工程：扶植近程医疗、聪慧交通、聪慧旅游、聪慧河山、地舆消息等工程，北部湾数据资本互换核心、珠江-西江经济带消息枢纽港、黄金水道无线电监测网、桂林数据备份核心等项目。
深化市场要素设置装备摆设，健全各类商品买卖市场，成长劳动力、地盘、本钱、手艺等要素市场，推进商品和出产要素流动、平等互换，手艺市场买卖额年均增加20%。推进价钱机制，削减对价钱构成的干涉，全面铺开合作性范畴商品和办事价钱，落实好大用户直购电价钱政策，降低电力价钱，加强价钱调控。各类所有制企业产权和洽处，改善市场预期，市场壁垒、地区朋分和行业垄断，构成同一、合作有序的市场系统，营建优良的投资。
深切落实《中国制造2025》，鞭策广西制造向广西智造、广西缔造迈进。实施智能制造工程，成长基于工业互联网的新型制造模式，摸索成立智能制造业联盟。鼎力成长轨道交通配备、海洋工程配备及高手艺船舶、高端数控机床与机械人、农机配备、通用航空等先辈制造业，培育成长专利稠密型财产。强大先辈制造业规模，提高财产集聚度，制造先辈制造业集群。阐扬柳州工业龙头带动感化，加速扶植北部湾和柳州、桂林、梧州、玉林等先辈制造业。
合理规划结构，加速布局调整，大幅提高洁净能源比重，创开国家洁净能源示范省区。稳妥加速成长核电，加速在建项目扶植，鞭策列入国度规划的项目前期工作。优化提拔成长火电，按照负荷环境开工扶植一批高效燃煤火电项目。
扩大金融总量，添加金融资本，支撑实体经济成长。深切实施引金入桂计谋，支撑各类金融机构入桂成长，完美银行、证券、安全等各类金融组织系统。支撑广西北部湾银行、柳州银行、桂林银行、广西农村信用联社、村镇银行等处所金融机构成长，筹备扶植西江银行，鞭策设立民营银行和信任投资公司、财政公司、金融租赁公司、安全公司、消费金融公司等非银行金融机构，做大处所金融。设立一批创业投资和股权投资基金，激励各类本钱成长融资、融资租赁和小额贷款公司，完美面向中小微企业的融资系统。培育成长多条理本钱市场，扶植北部湾股权买卖所、南宁股权买卖核心和证券公司，完美自治区股权买卖市场系统，推进企业上市融资，扩大间接融资规模。成长普惠金融，加强对中小微企业、农村出格是贫苦地域金融办事，健全农村普惠金融组织办事系统，支撑各类安全业成长，组建处所式人寿险机构。推进自治区农村信用联社。积极稳妥成长互联网金融。优化金融生态，防备化解金融风险。
第一个建成方针，就是要与全国同步全面建成小康社会，连结经济持续较快成长，确保经济增速高于全国平均程度，到2020年地域出产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番以上，成长质量和效益较着提高，新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化程度进一步提拔，人民糊口显著改善，贫苦现象根基消弭，公共办事系统愈加健全，根基公共办事均等化程度稳步提高，生态绿色恼人，人民持续扩大，扶植全面加强，5000多万各族群众配合迈入全面小康社会。第二个建成方针，就是要根基建成地方付与广西的“三大定位”，即建立面向东盟的国际大通道，制造西南中南地域成长新的计谋支点，构成21世纪海上丝绸之与丝绸之经济带无机跟尾的主要门户。
第八章 拓展投资消费增加新空间
第二篇 立异驱动 培育成长新动力
以节能优先、绿色低碳为导向，鞭策能源出产和消费，建立洁净低碳、平安高效的现代能源系统。
充实阐扬沿边金融分析试验区感化，鼎力成长沿边金融、跨境金融，建立以南宁为核心，东兴、凭祥为次核心的“金三角”沿边金融款式。积极鞭策人民币与东盟和南亚国度货泉银行间市场区域买卖，扩大人民币在跨境商业和投资中的利用。摸索成立外汇办理负面清单轨制，逐渐放宽企业、小我外汇资金跨境使用和人民币境外债权融资，研究奉行外债比例自律办理，有序实现本钱项目可兑换。推进人民币跨境营业立异，扶植区域性跨境人民币结算核心，设立人民币投贷基金和外资股权投资基金，引进外资股权私募基金，加强中国-东盟货泉指数使用。摸索成长跨境安全营业。加强与国际金融机构合作，鞭策亚洲根本设备投资银行、丝基金等在广西设立分支机构，搭开国际产能和配备制造合作金融办事平台。
以南宁为焦点、笼盖全区、办事西南中南，建立面向东盟的国际通信收集系统和消息办事枢纽，实现中国-东盟消息收集互联互通，构成21世纪海上丝绸之收集经济带。搭建根本设备、消息共享、手艺合作、经贸办事、人文交换五大平台，制造东盟区域消息根本设备海外营业办事和运营。加速南宁焦点扶植，扶植中国-东盟海陆光缆等国际通信设备，提拔国际收支口通信能力，力争建成我国第四个国际互联网出口点和国度级互联网互联节点。依托中国-东盟消息港，扶植一批面向东盟的收集视听、斗极财产园、聪慧城市财产园、手艺转移核心、查验检测及认证核心等财产堆积区，鞭策跨境电子商务、近程医疗、收集文化、智能电网、金融消息、手艺立异、收集平安等消息办事业成长，制造消息财产集群。
扶植油气管网。加速实施西气东输二线、中缅油气管线、液化天然气上岸等严重工程，推进天然气干线管网及县域管网同步配套扶植。结构完美城市管网和城市加油站、沿江加气站，加速公交车、出租车、内河运输船、陶瓷等行业“油改气”、“煤改气”程序，推进冷热电联产分布式气电厂扶植，扩大天然气消费，天然气消费占能源消费总量比重达到7%以上。
针对经济社会成长的瓶颈限制，加大重点范畴和环节环节力度，推出具有严重牵引感化的行动，调动下层积极性，阐扬群众初创，激发市场活力和社会缔造力。
第五篇 强化支持 建立比力完美的现代根本设备系统
第二十六章 加速推进农业现代化
通关便当化：在跨境电子商务、国际物流、客货国际道运输、人员收支境、外国人工作栖身、海关监管、查验检疫等范畴实施便当化办法。
专栏10水利扶植工程
第二节 建立泛在普惠的消息收集
人才打算：实施高条理立异创业专家引才、科技立异人才梯队、海外高条理人才引进、企业家人才本质提拔、高校结业生下层培育等打算。
按照《广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》，编制广西壮族自治区国民经济和社会成长第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，阐明“十三五”期间经济社会成长的指点思惟、方针使命和严重行动，明白工作重点，指导市场主体行为，是将来五年全区经济社会成长的雄伟蓝图和各族人民配合的步履纲要。
建材建筑行业：节制总量扩张，优化品种布局，鼎力成长绿色建材产物和新型建筑材料，鞭策建筑财产现代化，实现建筑财产设想尺度化、出产工场化、施工配备化、办理消息化。
轻纺行业：提拔轻工家电、纺织服装设想研发和市场营销能力，提高环保和质量平安程度。
第三节 建立立异系统
第十篇 绿色成长 建立协调敌对的生态文明系统
第二十一章 加强水利设备扶植
鞭策本能机能从研发办理向立异办事改变，建立普惠性立异政策支撑系统。完美自治区科技决策征询轨制。优化科技资本设置装备摆设，成立高效同一的科研项目、资金办理、科技等评估、监视和动态调零件制，鞭策科研项目、、人才评价机制市场化社会化，健全科技利用、措置和收益办理机制，成立科技激励机制。加大财务对科技立异支撑力度，强化金融支撑和税收优惠，连结科研经费投入不变增加。加强手艺和学问产权买卖平台扶植，成立从尝试研究、中试到出产的全过程科技立异融资模式，推进科技本钱化、财产化，提高科技率。改良新手艺、新产物、新贸易模式准入办理，激励成长新业态，加大采购对立异产物和办事支撑力度。实施发现专利双倍增打算，加强学问产权。扩大面向东盟科技合作，实施中国-东盟科技伙伴打算，合作扶植手艺研发和转移机构、科技示范园区、结合尝试室，制造国际科技合作。
专栏9能源扶植工程
引进消化接收再立异，加强原始立异和集成立异，建立激励立异的体系体例机制，推进科技与经济深度融合，加强立异能力。
水电：扶植大藤峡、瓦村水电站，乐滩水电站。火电：建成神华北海电厂一期，防城港、钦州电厂二期，鹿寨热电等热电联产和一批高效燃煤火电项目。
第十一章 全面提拔型经济程度
核电：扶植红沙核电二期，推进防城港白龙、平南等核电项目前期工作。
第二节 加速扶植立异平台
第三十一章 制造海洋经济强区
第一篇 乘势而上 努力实现“两个建成”雄伟方针
第三节 加强能源合作
第十三篇 立异管理 推进社会协调包涵成长
第七章 加速扶植人才强区
第三十九章 加速成长轮回经济
严重财产：推进柳州、桂林、梧州老工业，北部湾先辈制造业，百色生态铝示范，河池生态环保型有色金属示范，崇左糖业轮回经济示范，宾客铝精湛加工，贺州碳酸钙和新型材料财产。
专栏8分析交通重点工程
第八篇 双核驱动 构成三区统筹成长新款式
第二十五章 提拔成长示代办事业
第四十六章 推进健康广西扶植
实施创业立异步履打算，激发全民立异活力和创业潜能。激励大型企业设立手艺转移和立异平台，向创业者供给手艺办事。依托互联网载体，拓宽创业立异与市场资本、社会需求对接通道，制造创业办事与创业投资、线上与线下相连系的式办事载体。鼎力成长“互联网+”创业收集系统，激励企业、高校和科研机构扶植创业孵化和创业园区，培育一批众创空间，积极成长众创、众包、众扶、众筹，制造一批公共创业、万众立异示范。制定搀扶创业立异出格是中小微企业成长的政策办法，扶植研发设想、科技金融、创业孵化、买卖、认证检测等立异办事平台，供给低成本、便当化、式的办事。阐扬投资杠杆撬动感化，吸引社会本钱参与，鼎力成长、创业和财产投资，培育立异本钱、创业本钱，协助立异创业者处理筹资难、筹资贵问题。完美再创业搀扶政策。创业立异，厚植创业立异文化，营建勤恳创业、克意立异的社会。
拓展能源区域合作，建成“一带一”国际能源资本合作。积极引进云南水电，参与大湄公河次区域电力联网扶植，扩大从东盟、、拉美的煤炭、油气、生物质资本进口，加速推进沿海核电、煤炭储运和配送核心、油气领受及加工、煤电一体化等项目扶植。支撑大型能源企业走出去，开辟境外能源和园区。
充实阐扬各类国度和自治区试验区的探前锋感化，克意、斗胆立异，构成各具特色的高地，为全面供给示范。深化北部湾经济区分析配套，加速推进户籍、口岸、园区、通关、金融、人才、行政办理等。鼎力鞭策东兴和凭祥重点开辟试验区、桂林旅游和办事业分析试验区、粤桂合作出格试验区等体系体例机制立异。统筹推进文化、科技、教育、医药卫生、社会保障、电力体系体例、食物药品平安、平安出产监管等范畴，以及公事用车、盐业体系体例、行业协会与行政机构脱钩等。鞭策非公有制经济转型升级，进一步非公有制本钱准入行业和范畴，支撑其参与国有本钱、集体本钱交叉持股、彼此融合，推进国有企业转换运营机制，成长夹杂所有制经济。
以扶植面向东盟的国际大通道为方针，强化通道、做强枢纽、优化收集、提拔办事，统筹各类运输体例成长，构成内畅外通、便利高效的“一核心一枢纽五通道五收集”分析交通运输系统。
图3：六横七纵八干线高速公收集示企图
阐扬消费对经济增加的根本感化，出力扩大居民消费，指导消费朝着智能、绿色、健康、平安标的目的改变。以扩大办事消费为重点，推进消费升级，带动财产转型，鞭策供给立异。实施重点范畴消费工程，不变住房和汽车消费，开展绿色糊口步履，推进办事消费、消息消费、绿色消费、时髦消费和质量消费，成长消费新业态新模式。拓展南宁、桂林、北海市免税店运营范畴，把旅游目标地城市培育成为国际消费核心。实施消费质量量提拔工程，提高消费品平安强制性尺度，强化质量监管和消费者权益，开展安心消费建立勾当。开辟农村市场，扩大农村消费。
扩大范畴，放宽准入，鼎力引进境外资金和先辈手艺。实行外商投资准入前国民待遇加负面清单轨制，进一步铺开一般制造业准入，推进金融、教育、体裁、医疗等办事业范畴有序，削减健康养老、建筑设想、会计审计、商贸物流等办事业范畴准入。立异外资操纵体例，激励外资以参股、并购等体例参与境内企业兼并重组，以特许运营等模式参与公品和公共办事范畴扶植。积极争取国外优惠贷款，重点投向根本设备、教育文化、医疗卫生、生态等范畴。激励外资企业在桂设立研发核心、培训机构、营销机构等。成立外商投资消息演讲轨制和外商投资消息公示平台，完美外商投资监管系统。
凸起“高精尖缺”导向，指导人才链与财产链、立异链相跟尾，依托严重科技专项和立异平台，实施严重人才工程，加速引进和培育高条理人才，在集聚科研领甲士才、拔尖立异人才范畴实现新冲破。完美各级党委决策征询轨制、自治区院士参谋轨制，实施院士后备人选培育、人才小高地扶植提拔工程，推进八桂学者、特聘专家选聘规模和质量双提拔，扶植100个高程度科研立异团队。聚焦特色劣势范畴和重点学科、行业，立异人才引进体例，以个别引进向立异团队引进改变，重点引进一批有严重发现和严重手艺立异的高条理科技领甲士才、有国际视野和参与全球化合作的国际型人才、办事周边交际计谋的决策型人才、在型经济中阐扬感化的外向型人才。支撑拔尖中青年人才领衔严重科技专项，到国表里一流大学和科研机构接管培训或合作研究。健全博士后科研流动站和工作站、院士专家工作站、海外高条理人才立异创业、留学人员创业园等科技平台，推进高端科技立异人才集聚成长。
第一节 建立对外五大通道
全面推进根本设备扶植攻坚战，环绕办事“一带一”计谋、支持四化同步成长，加速完美交通、能源、水利、消息等根本设备，构立功能配套、智能高效、平安便当的现代根本设备系统。
专栏4人才扶植重点工程
第三篇 带动 构成合作新款式
第一节 推进能源多元洁净成长
第二章 指点思惟
“十二五”期间，面临错综复杂的国表里形势和艰难繁重的成长不变使命，自治区党委、连合率领全区各族人民，贯彻落实地方各项方针政策，提出并实施一系列合适广西现实的严重行动，统筹做好稳增加、促、调布局、惠民生、防风险各项工作，胜利完成了“十二五”规划方针使命，经济社会成长取得了新的严重成绩。经济分析实力跃上新台阶，地域出产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值、金融机构存贷款余额等目标跨越万亿元，估计2015年地域出产总值达到1.68万亿元，年均增加10.1%。经济布局调整程序加速，千亿元财产增至10个，新兴财产加速成长，办事业添加值比重提高，农业农村成长态势优良，城镇化程度提拔，“双核驱动、三区统筹”区域成长协调推进。根本设备扶植实现大逾越，高铁经济圈和高速公网根基建成，南宁机场跻身万万搭客吞吐量大港行列，西部首座核电站防城港红沙核电1号机组并网发电，大藤峡水利枢纽开工扶植，沿海和内河口岸吞吐能力大幅提高。生态文明扶植结实推进，节能减排降碳方针如期完成，生态经济启动成长，斑斓广西村落扶植丰盛，生态质量全国一流。人民糊口较着改善，居民收入增加与经济增加同步，新增就业持续添加，社会保障系统根基成立，教育、卫生、文化等社会事业全面前进。全面深化蹄疾步稳，财税金融、行政审批、商事轨制、北部湾同城化等重点范畴取得新冲破。合作深化拓展，广西成为中国与东盟合作的前沿和窗口，成功承办一系各国家严重外事勾当，桂港、桂澳、桂台和参与泛珠三角区域合作不竭深化，与周边省份经济联系日趋慎密。出格是地方明白付与广西建立面向东盟的国际大通道、制造西南中南地域成长新的计谋支点、构成21世纪海上丝绸之与丝绸之经济带无机跟尾的主要门户“三大定位”新，北部湾经济区、珠江-西江经济带、摆布江老区、桂林国际旅游胜地实现国度计谋全笼盖，广西在国度计谋中的地位感化显著提拔。“十二五”期间，是广西克难攻坚、爬坡过坎的五年，是富民强桂、腾踊成长的五年，是内聚实力、外塑抽象的五年。面向将来，广西站在了新的汗青起点上。
港口提拔：鞭策新设柳州航空港口，南宁、百色、宾客水运港口，柳州、桂林铁港口。推进科甲、平而关、岳圩、峒中港口升格为一类双边性港口，爱店港口升格为一类国际性港口，龙邦、硕龙港口升格为一类国际性港口并扩大。支撑友情关、钦州港、防城港、贵港港、梧州港、东兴、水口、柳州等港口扩大。
完美大能力专业化货运系统。扶植以沿海集疏运为重点、跟尾腹地的矿石煤炭、大散货、集装箱、油气等运输系统；以柳州为重点的工业品铁、公、水运运输系统。建立以电子产物、细密设备、快递等高时效、高附加值的航空货运办事。鼎力成长多式联运，推进南宁、贵港、梧州铁水联运、港铁联运，北部湾港海铁联运、水水联运，钦州、梧州、贵港集装箱联运，加速扶植南宁、柳州、北部湾集装箱打点站。
人才工程：实施院士后备人选培育、人才小高地提拔、博士后培育、八桂学者、特聘专家、北部湾严重人才、高端外国专家等工程。
石化及化工行业：重点推进炼化一体化，鞭策油质量量升级，成长乙烯、芳烃等根本和中高端石化产物，鞭策化肥、氯碱、林产化工等行业升级。