(三)成长方针。到2020年,根基建成结构合理、手艺先辈、便利高效、绿色环保、平安有序的现代物流办事系统,根基成立与“互联网+”高效物流成长相顺应的行业办理政策系统。
(二)物流园区项目。激励依托分析交通枢纽成长货运枢纽型物流园区及航空快件核心,做大公港、海港、空港及高铁港物流。(省交通运输厅、成长委,广铁集团、民航中南办理局、省邮政办理局担任)支撑在专业(批发)市场、城市商圈成长商贸办事型物流园区,供给仓储配送、展现商业、电子商务、金融安全等一体化分析商贸物流办事。(省商务厅担任)激励制造业集聚区成长出产办事型物流园区,为制造业供给采购分销、库存办理、物料打算、畅通加工、运输分拨、报关报检、产物收受接管等全程供应链物流办事。(省成长委、经济和消息化委、河山资本厅,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局担任)加速粮食物流园区扶植,在珠三角、粤东、粤西、粤北的主要粮食物流节点和粮食消费集中区域,各构成1个以上集粮食储存、加工、配送、物流等为一体的粮食财产集聚区。(省成长委、粮食局担任)支撑依托港口、海关特殊监管区域及保税监管场合等成长港口办事型物流园区,完关报检、保税仓储、保税加工、国际采购、国际分销、国际直达、转口商业等国际物流办事。(省商务厅、港口办,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局担任)激励成长分析办事型物流园区,供给多种物流办事,满足财产成长需求。(省成长委、交通运输厅、商务厅、经济和消息化委、河山资本厅、住房城乡扶植厅,省邮政办理局担任)
(四)加强平安监管。加强对物流企业的平安办理,督促物流企业切实履行平安主体义务,严酷施行国度强制尺度,运输配备产物的分歧性。加强对物流车辆和设备设备的查验检测,确保车辆平安性合适国度、设备设备处于优良形态。超载运输,规范超限运输。强化货色运输企业司理人员平安办理职责和车辆动态。成立健全物流平安监管消息共享机制。鞭策实行物流勾当实名制,道、铁、民航、航运、邮政部分要进一步规范货色收运、收寄流程,落实货色平安查抄义务,加大对瞒报货色品名行为的查处力度,通俗货色中夹带犯禁品和品。推广利用手艺手段对集装箱和货运物品进行探测检验,提高对犯禁品和品的发觉能力。加大宣布道育力度,违法违规托运和夹带犯禁品、品的典型案件和查处成果,加强守法认识。(省交通运输厅、、经济和消息化委、质监局,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,广铁集团、民航中南办理局、广东海事局、省邮政办理局担任)
物流办事能力显著提拔。全省现有各类物流企业约20万家,此中跨越75%是民营企业。截至2015岁尾,全省共有物流企业216家,5物流企业达到20家,数量居全国前列,出现出一批现代化、规模化、品牌化物流领军企业。物流园区成长敏捷,全省共有各类物流园区362家,此中规模较大的跨越20家,次要集中在珠三角地域。保税物流全国领先,全省有2个分析保税区、2个保税港区、7个保税物流核心(B型)、4个保税区、2个出口加工区、62个出口监管仓库、130个保税仓库,数量居全国前列。
物流枢纽感化进一步凸显。物流根本设备一体化程度和多式联运成长程度较着提高。农产物冷链物流系统根基构成、畅通率显著提拔。粤港澳大湾区物流枢纽、国际国内物流大通道扶植取得较着进展,物流节点结构更趋合理,逐渐建成具有国际资本设置装备摆设功能的全国现代物流业成长先导区,实施“一带一”计谋、商业试验区计谋和泛珠三角区域合作计谋的主要物流枢纽。
(二)面对形势。
完美尺度,降本增效。手艺尺度化先行,鞭策物流业手艺尺度系统扶植,加速物流企业品牌培育。提拔物流运转质量和效益,降低全社会物流成本。绿色物流,积极成长低碳物流。加强一体化运作,实现物流功课各环节、各类物流设备设备以及物流消息的跟尾配套,推进物流办事系统高效运转。
财产规模持续扩大。2015年,全省实现社会物流总额18.5万亿元,比2010年增加65.3%,年均增加10.6%;物流业添加值5176亿元,比2010年增加69.4%,年均增加11.1%,物流业添加值占地域出产总值(P)的比重为7.1%,占办事业添加值的比重达14%;社会物流总费用约为1.1万亿元,与P的比率为15%,低于全国平均程度;完成货色运输总量37.6亿吨,增加6.3%;货色运输周转量1.5万亿吨公里,增加0.7%;规模以上口岸完成货色吞吐量16.2亿吨,增加3.1%,此中,外贸货色吞吐量5.1亿吨,增加0.1%,内贸货色吞吐量11.1亿吨,增加4.5%;口岸集装箱吞吐量5472万尺度箱,增加3.3%。物流运输收集日趋完美。全省已根基构成由公、铁、水、航空、管道所形成的分析立体交通运输收集,根基实现对内对外互联互通。公方面,“十纵五横两环线”高档级公网主骨架初步构成,截至2015岁尾,全省高速公通车总里程达7018公里,居全国第一,根基实现“县县通高速”的方针;铁方面,以京广、京九铁为主的铁运输收集日趋完美,跟着赣韶、南广、贵广铁的通车,大大缩短了省表里城市之间的距离;水运方面,构成了以广州港、深圳港、珠海港、汕头港、湛江港五大沿海次要口岸,佛山港、肇庆港两大内河次要口岸为龙头,辐射华南、西南,面向全球的口岸成长款式,以珠江三角洲地域为焦点的广东沿海口岸群,已初步扶植成为亚太地域主要的物流核心;航空方面,构成了以广州、深圳机场为枢纽机场,以珠海、揭阳、湛江、惠州、梅州为干干线机场的航空运输款式。
国际国内物流需求快速增加。经济全球化呈现国际化采购、国际化出产、国际化发卖的款式,国度实施“一带一”计谋、商业试验区计谋,进一步加速对外,我省全面深化与东盟、港澳地域的交换合作,将无效扩大国际物流市场规模。农业现代化将极大大农产物物流和新鲜农产物冷链物流需求。新型工业化要求加速成立规模化、现代化的制造业物流办事系统。新型城镇化将陪伴发生很多出产性、糊口性物流需求,并催生新的物流需求。
(四)制造业物流项目。深切开展制造业与物流业联动成长试点示范,激励制造企业分手外包物流营业,支撑物流企业向制造业物流办事商和供应链集成商改变。鼎力成长配备制造、汽车、石化、家用电器、电子消息等行业制造业物流,培育具备分析办事能力的第三方物流企业。(省经济和消息化委、成长委担任)激励物流企业成长“互联网+”供应链办理,立异成长物流办事模式,为制造企业供给个性化、定制化、精准化、体验式物流办事。激励保守制造业企业使用物联网、云计较等新一代消息手艺和准时化采购、精益物流、零库存办理、轮回取货等先辈物流办理手艺进行转型升级。(省经济和消息化委、成长委、科技厅担任)
(二)根基准绳。
(五)电子商务物流项目。加强仓储配送、快递转运核心等电子商务物流根本设备扶植,提高电子商务物流直达、配送效率。加大农村、社区、机关、学校、地铁站等公共取送点扶植,优化电子商务物流结尾配送网点结构。支撑“网订店取(送)”、智能快件箱(包裹柜)等电子商务物流配送立异模式成长。激励物流(快递)企业加强与电子商务平台合作,鼎力鞭策电子运单利用。(省商务厅、交通运输厅,省邮政办理局担任)推进电子商务与物流(快递)协同成长,鞭策城市物流(快递)结尾送达车辆的尺度化、专业化、规范化成长,合理规划物流(快递)配送车辆通行线和货色装卸搬运地址,加强快递从业人员根基技术培训,补齐电子商务物流成长短板。(省商务厅、交通运输厅、、人力资本社会保障厅,省邮政办理局担任)推进“互联网+”仓储买卖,激励企业依托互联网、物联网等先辈消息手艺成立或区域性仓储资本网易平台,鞭策仓储资本在线和及时买卖,整合现有仓储设备资本,提高仓储操纵效率,降低企业利用成本。(省商务厅、经济和消息化委担任)
(七)跨境物流项目。支撑海关特殊监管区域及保税监管场合、国际物流核心、直达站、集装箱集散核心等扶植国际物流网点,完美保税、港口、物流金融、国际商业、展现等功能。(省商务厅、港口办,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局担任)支撑企业成立全球物流供应链和境外物流办事系统,完美跨境物流收集结构,助推国际商业和跨境电商成长。积极推进海外物流网点结构,激励有实力的企业通过投资、参股、持久租赁等体例,参与扶植和运营海外物流园区、口岸、跨境物流节点等。支撑跨境电子商务公共海外仓扶植,将零星国际间运输为大运输,搭建以海外仓为支点的目标国配送辐射网点,逐渐斥地与次要成长中国度的快递专线。(省商务厅、成长委、交通运输厅,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,省邮政办理局担任)积极推进国际商业通关、查验检疫、结汇、缴进口税等环节环节“单一窗口”分析办事系统扶植,推进全省通关一体化。(省商务厅,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,人行广州分行担任)
物流全体运转效率显著提高。全社会物流总费用与P的比率由2015年的15%下降到14.5%摆布,物流业对国民经济的支持和保障能力进一步加强。
(二)提拔物流企业规模化、集约化程度。激励物流企业通过投资并购、资产重组、强强结合、计谋协作、企业联盟等体例,提高物流资本集约度和市场集中度,培育一批具有全球供应链资本整合和调配能力的第三方物流企业、邮政快递企业和供应链办理企业。(省商务厅、成长委、经济和消息化委、国资委,省邮政办理局担任)支撑物流企业成立与制造企业、商贸企业、农业企业长效合作交换机制,实现多业态资本共享和融合联动成长。(省商务厅、成长委、经济和消息化委、农业厅、供销社担任)支撑快递业整合伙本,推进快递与分析交通运输系统的顺畅对接,积极指导培育构成若干具有较强合作力的大型快递企业,建立普惠城乡、联通世界的快递办事收集。充实阐扬邮政的收集、消息和办事劣势,深切鞭策邮政与电子商务企业的计谋合作,成长电商小包等新型邮政营业。完美邮政根本设备收集,激励邮政企业量体裁衣地成长农村邮政物流办事,鞭策农资下乡和农产物进城。(省邮政办理局,省交通运输厅、成长委、商务厅、农业厅、供销社,广铁集团、民航中南办理局担任)
广东省人民办公厅
《广东省现代物流业成长规划(2016-2020年)》曾经省人民同意,现印发给你们,请当真组织实施。实施过程中碰到的问题,请径向省成长委反映。
(七)加强物流尺度化扶植。激励物流企业、行业协会、研究机构等参与国度物流业尺度系统扶植,加速物流手艺、配备、流程、办事、平安等尺度制修订工作,推进物流尺度化历程。积极顺应物流新业态、新模式、新办事成长需求,制修订一批对现代物流业成长和办事程度提拔有严重推进感化的物流尺度,完美全省物流尺度系统框架。加强物流尺度与农业、制造业、商贸业等其他行业尺度的跟尾,推进各类物流手艺尺度和办事规范尺度协调分歧。(省质监局、商务厅、成长委、交通运输厅、经济和消息化委、农业厅担任)加强物流消息尺度化扶植,成立健全物流数据采集、办理、、使用等相关尺度规范,重点完美包装、托盘、周转箱、货物编码等尺度。制修订一批行业急需的企业间物流消息交互尺度以及物流公共消息平台使用开辟、通用接口、数据传输等尺度。(省质监局、经济和消息化委、商务厅、交通运输厅,广铁集团、民航中南办理局担任)加强物流尺度化宣传、推广、使用,制造一批物流尺度化使用试点示范企业,以点带面鞭策全行业尺度化程度提高。(省商务厅、质监局、交通运输厅、经济和消息化委担任)
2016年11月21日
物流企业合作力进一步加强。基于互联网的物流新手艺、新模式、新业态成为行业成长新动力,物流企业现代化程度较着提高,构成一批智能化程度高、分析办事能力好、国际合作力强的现代物流企业,培育10家摆布停业收入超百亿的物流企业。
(一)高效便利物流模式立异项目。鼎力鞭策互联网与物流勾当深度融合,立异物流企业运营和办事模式,积极推广多式联运、甩挂运输、无水港、公共外库、无车承运人等新型组织模式。成长“互联网+”运力婚配,加速公港等物流消息平台扶植,制造线上线下联动公港收集,加强货色流量、流向的预测预警,优化货色运输径,实现对配送场站、运输车辆和人员的精准安排。推进“互联网+”运输协同,成立多式联运消息平台,推进多式联运消息共享,奉行物流全程“一单制”,加强多式联运集疏运系统扶植。(省交通运输厅、成长委、商务厅、经济和消息化委,广铁集团、民航中南办理局担任)支撑“互联网+”物流企业协同成长,整合社会分离的运输、仓储、配送等物流营业资本,鞭策实现合同签定、车辆安排、运费结算等统筹备理,带动泛博中小企业集约成长。(省经济和消息化委、成长委担任)积极推进粤港澳—东盟公甩挂运输联盟试点,整合粤港澳及东盟沿线货运物流枢纽、车辆设备、消息平台等资本,供给甩挂运输公共办事产物、公共消息办事。(省交通运输厅、经济和消息化委担任)加强与“21世纪海上丝绸之”沿线口岸的合作力度,在广州港、深圳港等口岸摸索成长国际直达集拼、沿海捎带等国际航运营业。(省交通运输厅,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,广东海事局,广州、深圳市担任)进一步优化物流组织模式,积极成长配合配送、同一配送,提高物流资本操纵率。(省商务厅担任)出力成长供应链金融,通过立异金融办事,实现线上线下资金流、消息流、商流、物流的通顺。(省经济和消息化委、商务厅、金融办,人行广州分行担任)激励物流范畴龙头企业、投资机构、高校科研院所等多方协同扶植科技企业孵化器,不竭提拔贸易筹谋、法令征询和学问产权等立异创业办事的能力和程度。合理指导和搭配财务创业投资资金、市场投资和风险投资,在立异勾当分歧阶段阐扬分歧资金的最优感化。(省科技厅、财务厅、成长委、教育厅、金融办担任)
(一)成长示状。
总体上看,我省现代物流业已步入快速转型升级的新阶段,但与发财国度比拟还有较大差距。一是物流成本仍然偏高、效率偏低。2015年全省社会物流总费用与P的比率为15%,与欧美国度物流总费用与P的比率9%比拟,物流成本还有很大压缩空间。二是分析运输系统尚未完美。物流根本设备配套性、兼容性不强,沿海口岸劣势阐扬不充实,公集疏运比例过高,多式联运仍未实现无缝毗连。三是物流消息共享机制尚未构成,公共消息平台感化未能充实阐扬。四是物流尺度推广力度还不敷,各类运输体例之间配备尺度分歧一,产物包装尺度与物流设备尺度之间缺乏无效的跟尾,消息系统之间缺乏接口尺度。五是物流政策律例系统还不敷完美,市场次序不敷规范有序,已出台的一些政策办法有待进一步落实,物流信用系统扶植滞后。
统筹规划,协调联动。加强全省物流业成长总体规划,整合物流、物畅通道、运输配备等资本,推进多式联运成长。强化跨区域物流合作,完美区域物流收集,实现区域物流协同成长。鼎力延长物流财产链条,推进现代物流业与农业、制造业、商贸业、金融业等相关财产联动成长。
(四)提拔物流社会化、专业化程度。指导企业剥离外包物流营业,推进企业内部物流需求社会化。优化制造业、商贸业集聚区物流资本设置装备摆设,建立中小微企业公共物流办事平台,供给社会化物流办事。(省经济和消息化委、商务厅、交通运输厅、成长委,广铁集团、民航中南办理局担任)出力成长第三方物流,激励保守物流企业采用现代物流办理、消息手艺和智能配备,提高保守仓储、运输、货代、快递等办事能力;支撑从企业内部剥离出来的物流企业阐扬专业化、精益化办事劣势,积极为社会供给公共物流办事;激励物流企业积极成长定制化物流办事,满足日益增加的个性化物流需求。(省成长委、交通运输厅、商务厅、经济和消息化委,省邮政办理局担任)进一步优化物流组织模式,积极成长配合配送、同一配送,提高多式联运比重。(省交通运输厅、商务厅、成长委、经济和消息化委,广铁集团、民航中南办理局、省邮政办理局担任)
各地级以上市人民,各县(市、区)人民,省各部分、各直属机构:
(三)规范市场次序。加强物流业信用系统和信用公示平台扶植,成立物流企业和物流人员信用档案,完美物流信用评价、公示、披露、监视、、复核、惩等系列轨制,建立取信激励和失信机制,鞭策行业诚信自律成长。支撑成立物流信用评级机制,加强物流办事质量对劲度考评和监测,鞭策行业办事程度提高。激励企业整合伙本、加强协作,提高物流市场集中度和集约化运作程度,削减无序合作。(省成长委、工商局、交通运输厅、经济和消息化委、商务厅,广铁集团、民航中南办理局、广东海事局、省邮政办理局担任)
(六)推进物流手艺配备现代化。激励物流企业加强先辈仓储配送手艺使用,支撑企业扶植智能化立体仓库,环绕产物可追溯、在线安排办理、智能配货等重点环节,鞭策机械人、货色定位、二维码、无线射频识别、集成传感、可视化、挪动消息办事、集成系统等手艺配备在物流范畴使用,提拔仓储、运输、分拣、包装等功课效率和仓储办理程度。(省经济和消息化委、科技厅、交通运输厅、商务厅担任)激励扶植物流配送云办事平台,依托斗极、云计较、大数据等手艺采集交通况、景象形象等消息,加强对物流配送车辆、人员、温控等要素的及时,统筹操纵相关数据资本,优化配送线和运力,并根据及时况动态调整,做好供应商、配送车辆、网点、用户等各环节消息的精准对接,提高配送效率。(省商务厅、交通运输厅、经济和消息化委,广铁集团、民航中南办理局担任)支撑企业开展物流焦点手艺配备研发,对物流手艺配备进行原始立异、集成立异和引进消化接收再立异,鞭策环节手艺配备财产化。(省科技厅、经济和消息化委担任)
(一)鞭策物流业降本增效。建立市场化、化、国际化营商,出力处理物流业成长“成本高、承担重、融资难”问题,推进行业降本增效,提高物流业成长质量和合作力。持续改善物流运转,清理、整理、规范畅通环节收费和公乱收费、乱罚款行为,切实降低畅通成本、提高效率。贯彻落实国度同一物流、大商品仓储设地城镇地盘利用税优惠等系列政策办法,激励有前提的物流企业积极申报高新手艺企业和企业手艺核心等,减轻物流企业运营承担。(省交通运输厅、成长委、财务厅、科技厅、地税局,省国税局担任)调动社会本钱投资的积极性,激励金融机构供给整条供应链金融办事,盘活物流企业资金流,处理中小企业融资难、融资贵问题。(省成长委、财务厅、金融办,人行广州分行担任)激励物流企业加强供应链办理,建立供应链一体化办事系统,提高物流办理程度和运转效益。(省经济和消息化委担任)
物流尺度化扶植初显成效。2014年,广州市被商务部与国度尺度委员会认定为第一批物流尺度化试点城市,佛山、东莞、中山、肇庆市为第二批试点城市。一批物流企业被选定为实施《商贸物流尺度化专项步履打算》的重点企业和平台。
(五)推进“互联网+”高效物流成长。加强斗极、物联网、云计较、大数据、挪动互联等先辈消息手艺在物流范畴的使用,推进全程通明、可视、可追踪、智能办理。(省成长委、经济和消息化委、交通运输厅、商务厅、科技厅、,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,广铁集团、民航中南办理局担任)激励物流范畴扶植科技企业孵化器,提高物流企业消息化程度和手艺立异能力。(省成长委、科技厅担任)建立物流消息互联共享系统。推广使用电子面单、电子合划一数据化物流勾当消息载体,加速实现物流勾当消息数据化;推进分歧部分、分歧交通运输体例之间的消息跟尾,激励各类专业平台、车货婚配平台等数据接口,加强物流运转数据的采集、阐发,供给针对社会化物流需求的办事使用,鞭策物流数据;建立全省大数据平台系统,跟尾国度交通运输物流公共消息平台,激励物流龙头企业搭建面向中小物流企业的物流消息办事平台,推进货源、车(船)源和物流办事等消息的高效婚配,无效降低运输载具空驶率,推进物流消息平台协。(省交通运输厅、成长委、经济和消息化委、商务厅、,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,广铁集团、民航中南办理局、省邮政办理局担任)
(十二)应急物流项目。完美全省应急物流批示系统,建立省、市、县应急物流协调联动、消息共享机制,提高应急批示能力和效率。完美全省应急物流收集结构,以珠三角应急物流收集扶植为重点,以粤东、粤西、粤北地域应急物流收集为支持,建立全省结构合理、功能完整、设备先辈、运作规范、分工明白、联动高效、多层级、全辐射的应急物流收集系统。加速扶植省级应急物流消息平台,推进应急物流全过程消息采集、处置、阐发、互换、传输、共享。(省成长委、经济和消息化委、民政厅、交通运输厅、商务厅、三防办、粮食局,省应急办,广铁集团、民航中南办理局、省邮政办理局担任)激励社会物流企业进入应急物流范畴,培育一批社会化应急物流企业。完美应急物流仓储、直达、配送等设备设备的扶植,强化运输线与应急物流节点的跟尾。(省经济和消息化委、成长委、民政厅、交通运输厅、商务厅、三防办、粮食局,广铁集团、民航中南办理局、省邮政办理局担任)成立多元化的应急物资储蓄体例,加强应急物资保障能力。(省经济和消息化委、民政厅、三防办、商务厅、粮食局担任)
(八)大资本型产物物流项目。加速煤炭、石油、铁矿石等资本型产物直达设备、口岸船埠设备扶植,加强与进口地、消费地物畅通道跟尾,完美资本型产物物流收集。(省交通运输厅、成长委,广铁集团担任)加强煤炭储配的口岸接卸、配送能力扶植,重点完美广州、珠海、茂名等城市煤炭物流节点扶植,加速煤炭物流消息化扶植。加强珠海、惠州、湛江、茂名等沿海城市石油等能源物流成长,改善品存储、运输设备设备前提,加强物流平安防备认识。(省成长委、交通运输厅、商务厅、经济和消息化委、平安监管局,广铁集团、广东海事局,广州、珠海、惠州、湛江、茂名市担任)加强重点口岸疏港铁等集疏运系统扶植,进一步完美石油、天然气进口运输通道扶植,加强油气船埠扶植,激励成长油船、液化天然气船,提高船运能力和护航能力。(省交通运输厅、经济和消息化委、商务厅、成长委,广铁集团、广东海事局担任)
物流业是融合运输、仓储、货代、消息等财产的复合型办事业,是支持国民经济成长的根本性、计谋性财产。加速成长示代物流业,对于推进财产布局调整、改变成长体例、提高国民经济合作力和扶植生态文明具有主要意义。为贯彻落实《国务院关于印发物流业成长中持久规划(2014-2020年)的通知》(国发〔2014〕42号)等文件,推进全省现代物流业健康成长,办事广东经济转型升级,制定本规划。
物流智能化程度进一步提拔。先辈消息手艺在物流范畴普遍使用,仓储、运输、配送等环节智能化程度显著提拔,构成以互联网为依托,共享、合作共赢、高效便利、绿色平安的聪慧物流生态系统。
(一)加强组织协调。成立省级现代物流工作联系机制,加强跨地区跨部分物流消息共享和工作协同。深化现代物流办理体系体例,完美公共办事本能机能,成立分工合理、施行顺畅、监视无力的现代物流分析办理系统。各地、各相关部分连系当地和部分现实,加强对现代物流业成长工作的组织指点和鞭策实施。(省成长委、经济和消息化委、交通运输厅、商务厅、教育厅、科技厅、、财务厅、人力资本社会保障厅、河山资本厅、住房城乡扶植厅、农业厅、国资委、地税局、工商局、质监局、供销社,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,省国税局、广铁集团、民航中南办理局、广东海事局、省邮政办理局,各地级以上市担任)充实阐扬行业协会和财产联盟外行业自律、财产研究、尺度宣贯、统计监测、人员培训、宣传推广等方面的感化,助奉行业健康成长。(省成长委、经济和消息化委、交通运输厅、商务厅、工商局、质监局,省物风行业协会担任)结合研究机构、高校、企业、行业组织的权势巨子专家,制造物流省级智库,为全省现代物流系统扶植和财产成长供给决策征询。(省成长委、经济和消息化委、交通运输厅、商务厅、教育厅担任)
广东省现代物流业成长规划(2016-2020年)
(十)物流消息与手艺项目。扩大主动分拣、快速分拣、智能配货等仓储物流手艺的使用,鞭策电子标签、消息编码、无线射频识别、主动识别手艺等标识手艺的使用,提高物流运作效率。支撑定位系统、地舆消息系统、办事系统、智能交通系统等物流手艺的利用,激励物流消息采集、挪动消息办事、电子数据互换、可视化等消息手艺的使用,提拔物流消息处置的速度,控制全程物流运输环境。(省经济和消息化委、科技厅、交通运输厅,广铁集团、民航中南办理局、省邮政办理局担任)整合铁、公、水、民航、邮政、、海关、查验检疫、工商、税务等部分资本,继续稳步推进物流公共消息平台扶植。同一全省物流消息采集目标、传输格局、接口规范及编码法则,成立物流消息采集、互换、共享机制,逐渐实现全省物流消息互联互通共享。(省成长委、经济和消息化委、交通运输厅、、地税局、工商局,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,广铁集团、民航中南办理局、省国税局、省邮政办理局担任)
(七)加强统计工作。提高物流业统计工作程度,推进物流统计台账和会计核算科目扶植,做好社会物流总额和社会物流成本等目标的查询拜访统计工作,及时精确反映物流业的成长规模和运转效率。建立组织系统完美、查询拜访方式科学、手艺手段先辈、步队本质优秀的现代物流统计系统,鞭策各市全面开展物流统计工作,进一步提高物流统计数据质量和工作程度,为宏观办理和企业运营决策供给参考根据。(省成长委、统计局、交通运输厅,省邮政办理局,省物风行业协会担任)
当前,经济全球化趋向深切成长,互联网消息手艺带动新手艺新业态不竭出现,现代物流业成长面对的机缘与挑战并存。
资本束缚日益加强。跟着社会物流规模快速扩大、能源耗损和污染形势加重、城市交通压力加大,保守物流运作模式已难认为继。按照扶植生态文明的要求,必需加速使用先辈运营办理,不竭提高消息化、尺度化和主动化程度,推进一体化和收集化运营,鼎力成长绿色物流,鞭策节能减排,切实降低能耗、削减排放、缓解交通压力。
三、次要使命
(八)强化人才培育。激励企业与高档院校、中职学校(含技工院校)等合作成立产学研、练习实训,摸索现代学徒制、订单培育等校企结合人才培育模式。积极鞭策现代物流范畴产学研用连系,加强供应链办理、冷链物流、快递物流、电子商务物流、跨境物流、金融物流等新业态专业人才的培育。加强与港澳台物流人才交换,完美物流人才引进政策,全方位引进高端物流人才。(省教育厅、人力资本社会保障厅担任)
(六)拓宽投资融资渠道。完美物流金融办事系统,激励有前提的企业开展仓单质押、保税仓、存货质押、融资租赁、供应链金融等物流金融营业。(省成长委、经济和消息化委、商务厅,广东银监局担任)指导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支撑力度。(人行广州分行、广东银监局担任)支撑大型现代物流企业进入本钱市场和银行间债券市场融资,通过上市、企券、短期融资券、中期单据、资产重组、股权置换等体例拓宽融资渠道。(省金融办、成长委,人行广州分行、广东证监局担任)激励社会本钱投资成长示代物流业。(省成长委、经济和消息化委、财务厅担任)
(一)指点思惟。全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中、六中全会,深切贯彻习总系列主要讲话,安稳树立和贯彻落实立异、协调、绿色、、共享的成长,以提高物流效率、降低物流成本、减轻资本和压力为重点,以市场为导向,认为动力,以先辈手艺为支持,积极营建有益于现代物流业成长的政策,出力建立高度社会化、专业化、尺度化、聪慧化现代物流系统,鞭策现代物流业供给侧布局性。加速现代消息手艺和交通运输手艺在物流系统中的使用,鼎力推进“互联网+”高效物流成长,推进现代物流与工业高效联动成长,为广东制造业转型升级供给高效供应链办理办事。
五、保障办法
(十)激励成长绿色物流。指导物流企业加强节能环保认识,普遍使用绿色环保的新型物流手艺、配备,加速成立绿色物流运作和评估尺度系统,研究制定物流设备能耗和排放检测、认证轨制。(省经济和消息化委、厅、质监局担任)推进“绿色物流”系统扶植,鞭策物流包装、仓储、配送绿色成长,推广可多次操纵的周转包装,加强对烧毁包装物的收受接管和再生操纵,建立低负荷的轮回物流系统。鼎力成长烧毁物收受接管物流,激励与制造企业、收受接管操纵企业结合开展废旧资本操纵,成立工业废料处置物流系统。(省商务厅、交通运输厅、经济和消息化委、成长委,省邮政办理局担任)
(八)推进区域物流协调成长。加速完美全省城市物流节点结构,建立以广州、深圳市为枢纽,珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆、汕头、韶关、湛江市为区域节点,河源、梅州、汕尾、阳江、茂名、清远、潮州、揭阳、云浮市为支持的城市物流成长结构,推进区域物流协调、联动成长。(省成长委、经济和消息化委、交通运输厅、商务厅,各地级以上市担任)出力鞭策广州、深圳市扶植国度现代物流立异成长试点城市,制造具有国际资本设置装备摆设功能和国际商务营运功能的全球物流枢纽城市。(广州、深圳市,省成长委、经济和消息化委、交通运输厅、商务厅担任)持续推进珠三角物流一体化成长,推进优良物流资本和要素的合理流动,加强珠三角物流在国际市场的焦点合作能力。加速完美粤工具北地域分析交通收集,强化与珠三角地域快速便利的交通联系,建成较为完美的出省分析运输大通道,鼎力成长具有特色劣势的商贸、大货色、农产物物流财产;积极办事珠三角地域财产转移,成长出产性物流业,推进粤工具北地域与珠三角地域财产互联互补互动成长。充实阐扬珠三角物流成长的辐射带动和示范感化,推进泛珠三角区域物流设备一体化扶植,加速扶植区域分析交通枢纽,加强多式联运、甩挂运输等运输体例跟尾,推进交通运输物流公共消息平台成长,出力建立泛珠三角区域国际物流主干收集。(省成长委、交通运输厅、经济和消息化委、商务厅担任)
四、重点项目
(三)加强物流根本设备收集扶植。加速扶植交通物流收集。完美枢纽集疏运系统,实施铁引入口岸、公货站和物流园区工程,以及枢纽周边道通顺工程。优化交通枢纽与物流节点空间结构,推进扶植广州—佛山分析交通枢纽,加强空港、海港、公港等枢纽的功能定位、扶植尺度的跟尾,强化枢纽物流功能。(省交通运输厅、成长委,广铁集团、民航中南办理局担任)建立便利畅达的物畅通道,加强珠江、西江、北江等航道和口岸群一体化扶植,建立口岸物流联盟,扶植口岸物流大通道。完美公港扶植结构,强化公港功能,重点建立一批分析型、型和驿站型公港,激励龙头企业组建全国公港联盟,鞭策行内资本共享和跨区域运输组织。(省交通运输厅、成长委担任)
物流手艺配备较着改善。全省物流消息化扶植程序加速,物流企业普遍利用物联网、云计较等消息手艺,南方现代物流公共消息平台、南方物联网示范工程、宝供第三方物流消息平台、林安物流消息买卖平台等一批消息平台项目投入利用,聪慧港、聪慧仓等物联网项目投入运营,无效地推进了物风行业消息互换和共享。物流企业积极推广使用装卸搬运、分拣包装、加工配送等公用物流配备和智能标签、追溯、径优化等手艺,提高了物流运转效率。
(三)农产物物流项目。出力完美农产物畅通系统,加强产地批发市场与区域性农产物物流园区、集散核心扶植,加速农产物物流枢纽平台扩容提质。支撑农村电商成长,鞭策快递下乡工程,加强农村邮政根本设备扶植,开展农产物物流配送供招考点,与超市、餐饮、学校、企业等成立对接关系。(省商务厅、农业厅、成长委、供销社,省邮政办理局担任)出力成长农产物冷链物流,统筹扶植以珠三角地域为枢纽,跨区域、全笼盖的全省农产物冷链物流收集。推进冷链物流根本设备扶植,重点扶植一批农产物大型储蓄冷库,在粤工具北地域加速扶植农产物产地田头冷库。成长农产物冷链物流办事业,激励扶植低耗节能型冷库,搀扶培育农产物冷链物流企业,改善冷链运输车辆配备设置装备摆设,加强智能冷链物流能力扶植。(省农业厅、成长委、商务厅、交通运输厅、质监局、供销社,省邮政办理局担任)激励企业采用物联网等手艺手段,建立笼盖主产区的产地集配系统和主要农产物追溯系统。激励成长“+城市社区”、“批发市场+宅配”及“电商+冷链配合配送”等农产物配送模式。加速农产物第三方物流企业培育,鞭策农产物物流集约化、规模化成长。(省商务厅、农业厅、交通运输厅、供销社,省邮政办理局担任)打通南北粮食物流主通道,共同国度跨省“南粮北运”物畅通道扶植,出力完美中工具毗连省外粮食产区与省内粮食主销区的跨省水运主干通道。连通国际海运通道,重点构成省内各大口岸与、南美及东南亚等海外来粮对接的配套设备。环绕“一系三线”(珠江水系、京广线、广梅汕线、广茂湛线)选点结构,加速扶植粮食物流重点线和环节节点。(省成长委、粮食局、交通运输厅,广铁集团担任)
(九)物流尺度化项目。完美处所物流尺度系统,重点在农产物物流、冷链物流、快递物流、医药物流、电子商务物流、商贸物流等范畴开展尺度制修订工作。(省质监局、商务厅、交通运输厅、经济和消息化委、农业厅、卫生计生委、食物药品监管局,省邮政办理局担任)以国度、行业尺度为根本,开展城市配合配送、甩挂运输、多式联运等物流设备设备处所尺度研究制定。(省质监局、商务厅、交通运输厅,广铁集团、民航中南办理局担任)推广托盘、周转箱、新颖食物周转篮、集装箱等尺度化载具轮回共用。推进广州、佛山、东莞、中山、肇庆市物流尺度化试点工作,建立珠三角托盘轮回共用系统,逐渐添加试点地域并在全省推广。(省商务厅、质监局,广州、佛山、东莞、中山、肇庆市担任)鞭策物流公共消息平台尺度化扶植,实现消息联通共享、数据兼容和格局同一。(省质监局、成长委担任)加大物流尺度宣传解读和贯彻实施力度,指导行业、企业规范成长。(省质监局、商务厅、交通运输厅、经济和消息化委、成长委担任)
(二)深化。按照简政放权、深化行政审批轨制的要求,成立公允通明的市场准入尺度,进一步放宽对物流企业天分的行政许可和审批前提,改良审批办理体例。落实物流企业设立不法人分支机构的相关政策,激励物流企业开展跨区域收集化运营。(省交通运输厅、商务厅、成长委、工商局、财务厅,广铁集团、民航中南办理局、省邮政办理局担任)加强与“一带一”沿线国度及港澳等地域的政策协和谐交换合作,支撑物流企业“走出去”。(省成长委、商务厅、交通运输厅担任)
(五)完美搀扶政策。进一步落实支撑物流业成长的用地政策,保障物流项目依法依规用地,支撑操纵工业企业旧厂房、仓库和存量地盘资本扶植物流设备或者供给物流办事,涉及原划拨地盘利用权让渡或者租赁的,应按打点地盘有偿利用手续。(省河山资本厅、住房城乡扶植厅担任)当真落实物流企业大商品仓储设备城镇地盘利用税减半征收等物流业相关税收优惠政策。(省地税局,省国税局担任)从2017年1月1日起,全省各地打消车辆通行费年票制;开展收费公清理工作,打消到期或其他不合适的公收费项目。(省交通运输厅、成长委、财务厅担任)继续落实新鲜农产物运输绿色通道政策,规范口岸办事收费。摸索高速公多元化筹资模式,为降低高速公利用成本、减轻物流费用承担缔造有益前提。(省交通运输厅、农业厅、成长委担任)完美城市交通和配送办理政策,处理城市配送及快递车辆通行、停靠等交通办理问题。激励采用新能源汽车和合适尺度的电动三轮车。(省交通运输厅、、商务厅,省邮政办理局担任)
(十一)再生资本收受接管物流项目。加强再生资本收受接管物流手艺使用,鞭策“互联网+收受接管”模式立异,建立区域性再生资本收受接管操纵消息平台,操纵大数据、云计较等手艺优化逆向物流网点结构,成立“收受接管—市场—工场—轮回再出产”的再生资本收受接管物流系统。(省商务厅担任)扩大再生资本收受接管品种,重点鞭策废旧电器电子产物、废旧灵活车、废旧金属、废旧塑料、玻璃成品、包装物等烧毁物的收受接管物流成长。加速扶植一批集搬运、收集、仓储、分拣、加工、包装、发卖等功能于一体的再生资本收受接管物流核心,鞭策构成社会化、市场化、规模化的运营机制。(省商务厅、供销社担任)
(九)鞭策国际物流成长。充实阐扬广东商业试验区先行先试劣势,实施海空港联动,成长国际航运与物流业。加强与区外航运财产堆积区协同成长,摸索构成具有国际合作力的航运成长轨制和协同运作模式。(广东商业试验区南沙、前海蛇口、横琴片区管委会,省交通运输厅、成长委、商务厅、自贸办,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,民航中南办理局、广东海事局担任)积极扶植粤港澳大湾区物流枢纽,深化与港澳在口岸、机场、陆交通、物流组织办事上的对接。依托广州南沙、深圳前海等平台,提高广州物流业成长的辐射带动能力,鞭策深圳与共建全球性物流核心。积极推进粤港澳大湾区物流一体化,扶植粤港澳航运办事示范区,鞭策粤港澳航运物流办事化。(省交通运输厅、成长委、商务厅、自贸办、港澳办,海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局,广铁集团、民航中南办理局、广东海事局,广州南沙新区、深圳前海新区、珠海横琴新区管委会担任)积极鞭策扶植东莞石龙(铁)国际物流和广州大田集装箱核心站,充实阐扬中欧、中亚货运班列毗连俄罗斯、中亚、东北亚市场的感化,制造华南地域毗连“一带一”国际物流枢纽。(广铁集团,省成长委、河山资本厅、港口办、交通运输厅、商务厅担任)依托广东经广西、云南至越南、缅甸、泰国等“一带一”沿线国度的铁动脉,建立“粤港澳—西南省份—东友邦家”国际分析物流大通道。支撑企业斥地东南亚等国际航路,与“一带一”沿线国度共建敌对口岸、临港物流园区,制造“21世纪海上丝绸之”的主要航运和物流节点。(省交通运输厅、成长委、商务厅、外办,广铁集团、广东海事局、海关广东分署,广东、深圳、珠海收支境查验检疫局担任)
一、成长示状与面对形势
二、总体要求
立异驱动,高端成长。加速保守物流成长模式立异,积极摸索新型物流业态,鼎力鞭策“互联网+”高效物流成长,推进大数据、云计较、物联网等先辈消息手艺与物流勾当深度融合。加速成长供应链办理、衍生办事等高端物流业态,提高现代物流业成长焦点合作力和办事辐射能力。
新手艺新业态不竭出现。消息手艺和供应链办理不竭成长并在物流业获得普遍使用,为泛博出产畅通企业供给低成本、高效率、多样化、精益化的物流办事,鞭策制造业专注焦点营业和商贸业优化内部门工,以新手艺、新办理为焦点的现代物流系统日益构成。跟着城乡居民消费能力加强和消费体例改变,全社会物流办事能力和效率持续提拔,物流业市场所作加剧,必将鞭策物流业在新的起点上加快成长和转型升级。
市场运作,指导。充实阐扬市场在资本设置装备摆设中的决定性感化,强化企业主体地位,成立和完美社会化、专业化的物流办事系统,构成物流主体多元化、物流办事专业化的成长款式。加强在现代物流业成长计谋、规划、政策、尺度等方面的指导,营建现代物流业成长的优良政策。
物流社会化、专业化程度进一步提拔。物流新业态、新模式和立异办事不竭出现,第三方物流比重较着提高,新的物流配备、手艺普遍使用,物流办事能力和供应链办理能力显著提拔,与相关财产融合度进一步提高。
(六)城乡物流配送项目。加速完美物流、分拨核心、公共配送核心、结尾配送网点四级城市物流配送系统,加强城乡互动的双向物流系统扶植。(省商务厅、交通运输厅、农业厅、供销社,省邮政办理局担任)加大城市配合配送设备扶植和力度,加强城市配送标识、运输与车辆通行办理,推广节能环保车辆在城市配送中的使用,操纵城市配送互联网平台和车联网手艺,培育城市配送办事平台,提拔城市配送办理程度。鼎力推广使用智能快件箱(包裹柜),新建或操纵现有资本,组织开展智能快件箱(包裹柜)进社区、进机关、进学校、进商务区专项步履。(省商务厅、交通运输厅、,省邮政办理局担任)支撑供销合作社、邮政企业、快递企业及涉农电子商务企业自营物流加速向农村地域延长,加速建立县、乡、村物流节点系统,切实处理农产物进城“最后一公里”和工业品下乡“最初一公里”配送问题。支撑供销合作社下层实体网点升级,鞭策成立网易、仓储物流和终端配送一体化的农村畅通收集。(省商务厅、农业厅、交通运输厅、供销社,省邮政办理局担任)
“十二五”期间出格是《广东省物流业调整和复兴规划》实施以来,全省现代物流业成长不竭优化,财产规模持续增加,物流运输收集日趋完美,物流办事能力显著提拔,物流消息化和尺度化扶植稳步推进,为进一步加速成长奠基了根本。
财产规模进一步扩大。全省社会物流总额年均增加约9.5%,物流业添加值年均增加约9.5%,物流业添加值占P比重达到8%摆布。
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