广州六润物流部（欢迎来电）

华南美国商会会长哈利赛亚丁说，目前，该商会会员企业中近八成是特地为中国市场供给产物和办事的，比10年前增加约50%。

在我国操纵外资第一大省广东，借力自贸区和CEPA(《在广东省对港澳根基实现办事商业化的和谈》)，客岁新设立外商投资企业增加15.7%，现实利用外资金额增加42.7%，跨越217亿美元。

姑苏工业园区的这种变化，折射出在华外资计谋转型与我国正在推进的供给侧布局性高度契合。

“我们在中国市场享受过”盈利“，相信当前会在中国进一步中获得更多机缘。”卡特彼勒全球副总裁兼卡特彼勒(中国)投资无限公司董事长陈其华暗示。

“不到两年，我们在湖北襄阳工场投资近10亿元人民币，出产两款国产化车型，产能规划达6万台。这只是起步，将来我们有更多投资打算。”时任春风英菲尼迪无限公司总司理戴雷说。

构成对比的是，客岁东莞新签外资项目440，合同操纵外资50.6亿美元，增加17.2%。此中，超万万美元项目达93，涉及贸易、金融、物流、医药以及先辈制造业。

“这家企业把劳动力稠密、利润薄的出产线转移到了越南 ，把研发核心、超薄和触控等高端新产物放在园区。这种做法挺有代表性。”韩江说。

部引资兼顾保守与新型业态。部地域加工商业占全国比重已超10%，衔接东部劳动稠密型财产转移进展较着。同时，电子、汽车、航空航天、医药制造、现代农业等高端财产和办事外包等新型业态也在部初具规模。

创立已22年的姑苏工业园区，持久以来吸引的外资次要集中在制造业。园区经济成长局局长韩江说：“2010年起头，合同外资中办事业跨越制造业，本年新增外资办事业已超六成。”

从区域布局看，东、中、西部地域各显所长，财产分工不竭深化，引资特征日益彰显——“总部经济”成为上海手刺。上海市商务委数据显示，截至客岁岁尾，累计落户上海的跨国公司地域总部、投资性公司别离达535家、312家。上海已成为中国内地跨国公司地域总部落户最多的城市。

立异，是中国的机缘，也是外资的机缘。中国美国商会的查询拜访显示，跨越90%的受访企业认为立异对其企业在中国的将来成长至关主要。

市场准入不竭扩大，将拓展外资在华成长空间。

外资来历地愈加多元也是中国吸引外资的方针之一。

东莞商务局客岁底对本地2500家外企所做查询拜访显示，2016年，22.1%的企业有增资打算，43.9%的企业打算加大研发投入，60.5%的企业要开展在中国的内销营业。

总体乐观，投资增加，何来“撤离潮”？

全球500强跨国公司在华投资增资积极，此中奥迪 、公共 、戴姆勒、汉莎航空，意大利菲亚特，沃尔沃 ，韩国现代、起亚汽车、三星电子，日本电气硝子、普利司通、伊藤忠商事，美国英特尔、克莱斯勒等在华投资或增资单项金额跨越1亿美元。

中国已是吸引外资最多的成长中国度，但美日等国对华投资近两年下降；

对于姑苏工业园区的引资趋向，韩江举了一个奇特的例子：园区内一家出名韩国电子企业持续两年发卖收入以每年40%削减，但利润却以每年约10%添加。此中有何奥妙？

东莞南城宏图，原诺基亚的标记性工场，已在客岁春季关停。记者近日在这里看到，旧日的工场糊口区中，每层楼的宿舍已被打通，成办公写字楼——一个能容纳近百家电商企业的财产园已具雏形。

客岁东莞共有362家外企关停外迁，只占东莞外企总数3.3%，是2008年以来外企“倒闭”数量起码的一年。从行业细分看，它们大多属于劳动稠密型加工商业企业，电子及仪器制造业、塑料成品出产和金属成品企业别离占44.8%、9.9%和8%。

“我们高度注重中国市场，把亚太立异核心建在这里，又正筹建全球肺癌研究核心，并在西安高新区兴建全球最大的制药出产。”强生中国区吴人伟说。

一城可窥大势，一地可瞻全局。

自贸区集聚高端财产。商务部外资司相关担任人引见，作为对外的轨制高地，四大自贸区吸引了一多量融资租赁、科技研发、创业投资、电子商务、现代物流等高端财产外资。

2015年，、新加坡 、仍是我国接收外资的前三大来历地，而美、日、英等部门发财国度对华投资鄙人降。

此言不虚。2015年，“一带一”沿线国度对华投资达84.6亿美元，已跨越美、英、德、法对华投资之和。

记者前去广东 、上海 、江苏 、陕西 、四川 、重庆等地，采访各级商务主管官员，对话电子、汽车、工程机械、医疗保健、化工、物流等行业的跨国公司担任人，探究研判外资在华的现状和将来。

新常态下中国经济深度转型，在华外资动向惹人注目——

对外资而言，中国能否仍是机缘之地？在中国经济出力推进供给侧布局性之际，外资饰演的脚色有何变化？

对外经贸大学传授桑百川说，以外部合作倒逼国内经济，通过外资手艺外溢效应提拔中国社会出产力程度，通过深度融入跨国公司的全球结构，巩固中国在全球价值链中的地位，这是新期间我国仍然注重外资的次要缘由。

近年来，跟着国内要素成本上升，部额外资将目光转向成本较低的东南亚地域；美德等发财国度激励制造业回归，一些企业也在回流。雷同诺基亚工场封闭的动静，一度激发了外资“出逃”的谈论和猜想。

“中国应加大外商投资体系体例，削减投资准入，提高负面清单含金量，吸引更多来自觉达国度的投资。”葛顺奇说。

外资“邦畿”发生哪些变化？

“研发核心”多扎根、上海、深圳。目前，外资在华设立研发机构跨越2400家。研发辐射范畴由晚期的次要针对国内制造业，拓展到面向亚洲甚至全球，一些研发核心呈现向研发总部升级的趋向。

值得留意的是，钢铁、水泥、电解铝、造船、平板玻璃等保守制造业外资流入根基为“零”，外资财产链呈现由低端不竭向中高端攀升的态势。大量跨国公司加速结构，在华设立研发设想核心、物流配送核心、结算核心、财政核心、跨国公司总部等。

南开大学国际经济研究所副所长葛顺奇阐发，界范畴内，美、英、德、法，是对外投资大国，4国多年来占全球外商间接投资流出量四成摆布，但这4国倒是对华投资的小国。

包罗文化创意、研发设想等在内的办事业引资额不竭攀升，是我国外资布局成长的新趋向。

中国美国商会1月发布的商务查询拜访演讲显示，在496家受访企业中，各行业企业对中国市场增加总体持乐观立场。此中，四分之三的办事行业企业暗示乐观。

“对于的阅读与文创财产，我们深具决心。”诚品总司理李介修接管记者专访时说。

从“世界工场”到“世界市场”，中国复杂的消费市场，像一块“磁石”，吸引着浩繁外资。

办事业外资占比持续5年跨越制造业，成为外资在华“蓝海”；

“东莞确实有诺基亚工场等一些外资企业封闭外迁，但并没无形成”撤离潮“。现实上，低端代工出产企业的关停，裁减了掉队产能，为引进更多优良项目腾出空间。”东莞市商务局副局长方见波说。

一些成长中碰到的问题，也要进一步推进处理。“学问产权是一场持久战。但愿中国继续加强立法完美学问产权、优化法律、提高侵权行为的成本。”陶氏化学亚太区首席手艺官姚维广说。施耐德电气中国区副总裁王洁等跨国公司担任人也但愿中国的投资政策愈加不变。

数据显示，这4国2015年对华投资之和约占中国接收外资总量的5%。

(义务编纂：DF127)

“十三五”规划指出，“全面实行准入前国民待遇加负面清单办理轨制，推进表里资企业厚此薄彼、公允合作”，“有序扩大办事业对外，扩大银行、安全、证券、养老等市场准入”。

“重生外企”涌入长江经济带区域。该区域客岁新设外资企业11974个，占全国总量的45%，区域表里资布局逐渐向计谋性新兴财产 、高新手艺财产和现代办事业升级。

这个位于姑苏工业园区、面积达5.6万平方米的分析体，有书店、文具店、咖啡馆、餐饮、展览馆等。该店与全球2000多家出书社合作，带动两岸三地5万多种册本跨海交换，开业20天就吸引了百万人次到店。

自2011年占比初次跨越制造业，我国办事业已持续5年成为吸引外资的“冠军”行业，2015年占比达到61.1%。

编者按：外资在我国经济成长中阐扬着主要感化。截至2015岁尾，我国累计设立外商投资企业83万余家。目前，外资企业缔造了我国近1/2的对外商业、1/4的工业产值、1/7的城镇就业和1/5的税收收入。在经济转型升级的当下，外资之于我国的意义发生什么变化？外资在财产流向和区域分布上有什么特点？岁末岁首年月，记者深切多地，走访外资企业、工业园区、研究机构和相关主管部分，今天播发系列，呈现外资在华新图景。

……

“以前，人们凡是认为，比中国经济成长程度高的国度对中国投资才是外资，将来这个要改变，外资的来历地会愈加多元。好比”一带一“沿线国度和地域，它们会跟中国发生更大经济协同感化。”商务部研究院研究员缜密说。

谁能意料，“一带一”，这条逾越时空的彩练，将来将给中国型经济带来几多机缘？

“办事业外资的高速增加，一方面是我国办事业外资准入放宽使然，另一方面反映出我国依托低要素成本与优惠政策吸引外资的阶段根基竣事，要进入一个质量不竭提拔的新阶段。”中国国际经济交换核心研究员王晓红认为。

“促转型”“优外资”，哪些机缘与挑战？

2015年11月，姑苏金鸡湖畔，诚品书店在第一家店开业。

“再过几个月，我们追加10亿美元投资的上海研发核心将投入利用。该核心将与在美国 、的研发核心同步研发。”诺华中国总裁徐海瑛说。

据商务部统计，客岁我国接收外资比上年增加6.4%，达到1262.7亿美元，规模再立异高；新设外资企业26575家，增加11.8%。

深耕中国40余年的工程机械巨擘卡特彼勒，2004年成为工程机械行业首家在华开展融资租赁的跨国企业，立异性的为客户供给像按揭买房子那样的融资支撑。

硬币的另一面，挑战仍然严峻。

跨国公司担任人对中国市场的看好，与数据彼此印证。

沪粤津闽四大自贸区盈利，引资高地效应凸显；

为提拔外天分量，商务部部长高虎城暗示，本年商务部将在深化外资审批体系体例、拓展自贸尝试区轨制立异试点范畴、出台国度级经济手艺开辟区立异驱动成长的指点看法、鞭策各范畴扩大、完美营商等方面发力。

上海、广东、天津 、福建 ，四大自贸区引资堆积效应凸显。2015年1至11月，广东、天津、福建自贸区共设外资企业6040家，合同外资4458.1亿元人民币。扩展区域后的上海自贸区接收外资占全市一半。

在制造业外资总体规模下降的同时，高端制造业占比呈上升态势。2015年，高手艺制造业操纵外资增加9.5%，在制造业接收外资中的比重升至23.8%。

【去留之间 外资在华建立“新邦畿”】外资在我国经济成长中阐扬着主要感化。截至2015岁尾，我国累计设立外商投资企业83万余家。目前，外资企业缔造了我国近1/2的对外商业、1/4的工业产值、1/7的城镇就业和1/5的税收收入。在经济转型升级的当下，外资之于我国的意义发生什么变化？

在，借着成为全国首个办事业扩大试点城市的春风，科技办事等六大范畴外资准入放宽，客岁新批设立外企1068家，接收外资95.5亿美元，别离增加10.2%和62.5%。

此外，按照广东省的，在广东省的外来务工人员社保需由单元同一缴纳，不答应以小我表面参保。余雪琴说，员工一旦去职，医保也会停缴，在赋闲期间，外来务工人员又无法自行采办医保，在此期间发生不测或者患病，没有任何的医疗保障，将会给小我、家庭以至社会带来承担。供给外来务工人员在赋闲期间采办医保的渠道，如外来务工人员赋闲期间能够自行采办医保等。

此外，在欠薪窜匿事务措置中，劳动者同样提出垫付巨额经济弥补的无理，加大事务措置难度。好比，位于东莞市的祝合鞋厂运营者放弃经管，员工要求本地村委会垫付巨额经济弥补。

客岁11月13日，从台中经“虎门港—石龙铁核心”到乌兹别克斯坦的跨境海铁联运成功试水成功，虎门港与石龙之间在20个小时内便完成卸船、关务申报、铁发运等全数过境通关流程，标记着虎门港与石龙铁核心落实“一带一”国度计谋再上新台阶。该批货色受惠于海关、查验检疫部分“一次申报、一次检验、一次放行”，与之前货色需运至连云港再经新欧亚桥转运中亚五国的体例比拟，每个集装箱的物流费用平均可为客户节约多达200美元。

面临三大支点的合作场合排场，东莞曾经起头测验考试处理。

若是将石龙港口制造为陆上丝绸之桥头堡，虎门港打形成海上丝绸之桥头堡，那么常平铁货场的定位则有些尴尬。对此，和东莞两大铁物流核心都有营业往来的深圳盐田港集团的相关担任人认为：“东莞市丝绸之铁枢纽扶植的晚期，可能环绕铁货运通道的扶植和物流焦点功能而展开，但跟着时间的推移，扶植的重心必然向产物展现、保税物流、专业市场、文化交换、电子商务、国际金融等延长功能展开。”

B.破题

省代表、东莞中堂镇潢涌村党委黎锡康举例说，中堂有家造纸厂机械换人，上料设备用机械替代人力，但工人都不情愿转岗，企业客岁因而赔了200多万元。省代表、东莞市工商联李锦生说，企业由于运营坚苦裁人，却还要由于弥补金加重承担。

张文彬了晚年常平货场的“风光无限”：货场开办初期，每天经常都挤满了各类货车，这些货车只需到了常平货场，就不愁没有货拉。“但近几年来，跟着外部经济的疲软，总体货运量有所削减。”张文彬说，2009年至2014年，常平站铁货运车辆总规模的年平均降幅为2.32%，此中整车降幅为5.25%，集装箱降幅为1.77%。

声音

每天早上9时摆布，常平铁货场司理张文彬城市前去货场各个仓库和装载线进行查抄。在运输线上，运输工人操作着各类机械，不竭地装载货色，然后目送着它们通过铁货场的铁专线分开，再继续装卸下一批货色。

省代表余雪琴：

徐建华在会商中指出，石龙铁项目要跟虎门港联系在一路，通过虎门港能把珠三角走水运的货色毗连到石龙。现实上，位于珠江口东岸的珠三角内贸枢纽港虎门港与广深铁上的石龙货运站将联手制造东莞“一带一”水陆枢纽，实现无效互动，构成海铁联运款式，实现互利双赢。如斯一来，东南亚至中亚五国的货色物流运输效率将大幅提拔，也能极大地降低运输的物流成本。同时也会鞭策国度同中亚、东南亚、俄罗斯等国度和地域的商业往来。

记者还留意到，在货源不足的环境下，两大铁物流支点之间还具有反复扶植环境。以到盐田港的线为例，东莞其实有2条中转盐田港的集装箱线，除了“常平—盐田集装箱城际快速列车”，还有广东（石龙）铁国际物流核心开通的“石龙—盐田绿色100”班列，目前实现每天一班。

“跟着二孩政策铺开，需求更多，儿科大夫流失问题值得关心，聘请又很难。招到了也转到其他行业。中国医师学会统计，全国儿科大夫6万多，缺口20万。”省代表阮雪玲关心二孩政策铺开后，妇产、儿科压力加大问题。尽快恢复儿科大夫的招生并对从业者赐与政策优惠支撑，设专项资金支撑儿科扶植，吸惹人才插手、激励现有步队不变，完美健全转诊轨制，削减大病院压力。

省代表、东莞市工商联李锦生说，上述项目对东莞来说有很是积极反面的意义。东莞是一个制造业、它的成长通过制造业来完成，但有制造业必需配套第三财产，此中物流是主要的内容。在“一带一”计谋中，在陆地上铁的配套、在水方面虎门港的配套，都是对东莞甚至广东省的制造业有积极影响，“三个支点合作也是功德，通过合作来协调。”李锦生说。

“演讲里出格提到加速广东石龙铁国际物流核心和商业财产园扶植，一方面是对项目主要计谋地位的强调，也是对东莞提出了更多但愿与等候，但愿这个项目成为整个广东省对接“一带一”的主要窗口。”省代表、广东众达律师事务所主任周广荣说，对于东莞来说，有两条铁线与虎门港，该当由东莞市一级层面统筹协调，虽具有必然的合作，但更多的是合作。

海铁联运协调合作实现双赢

C.

而在广东（石龙）铁国际物流核心，环境却大有分歧。据运营方中外运相关工作人员引见，自2013年开通以来，石龙中亚班列（粤新欧）每周运转三列，往来于中国与中亚。客岁，物流核心又开通“中韩快线”班列、取得了中欧班列序列号，满载手机配件等物品的粤满俄铁集装箱专列逾越全程11000余公里仅需15天。

A.现状

按照中外运相关工作人员的说法，这条线可作为东南亚等地通过盐田港进口货色的发往中亚五国、俄罗斯和全国各地的铁疏港通道。其其实这一过程中，虎门港能够起到雷同于盐田港的感化。目前虎门港曾经开通两条和一条越南直航航路，并正在积极鞭策日韩和东南亚如马来西亚、泰国、印尼等直航航路的开通。这些处所出口中亚的货色若是可以或许通过虎门港进入东莞，走粤新欧、粤满际货运班列会更便利更廉价。

孙程说：“虎门港在地舆和地缘上都有劣势，是华南地域的主要口岸，从营业量上来说，‘一带一’还不克不及发生较着的经济效应，但这恰是计谋层面的结构，目光要考虑得愈加久远。”

经济弥补已成企业成本

将去职后一次性弥补改为每年弥补，一年多发1个月的工资。”

该担任人，广东（石龙）铁国际物流核心通过铁货运传输的线，次要为中东、俄罗斯、蒙古国首都乌兰巴托等地。常平货运则通过铁接驳到盐田，通过海运送往欧美市场，如许就能在线上构成互补。

除了经济成本的降低，时间成本的削减可能更为客人所垂青。一位处置多年物风行业的业内人士告诉记者，以前因为粤新欧的班列较少且不决班运转，珠三角货色次要通过北方的亚欧运往中亚地域，成本高、时间也较长，此刻虎门港与石龙火车站合力制造的便利通道，将成为广东省“一带一”多式联运的主要枢纽，比此前模式可节流三分之一的时间，能够满足附加值高、时间要求紧的货色运输需求。

常平镇相关担任人暗示，常平也正出力阐扬常平镇所具有的京九铁和广梅汕铁货站资本，与石龙、茶山铁货站错位成长，整合常平镇大京九和广梅汕铁两个铁货运站场的资本，与广铁集团、海关、查验检疫、中外运等机构充实沟通，在系统规划现有铁和物流系统的根本上鼎力并提拔铁物流根本设备，阐扬已有专业批发市场、工业园区和贸易区功能，推进财产布局的调整和转型升级，将物流业培育成为新的经济增加点。

将体检纳入医保报销范围

三大支点由市一级层面统筹协调

早在客岁初的东莞市委十三届五次全会上，东莞初次提出要在实施21世纪海上丝绸之计谋上走在前列，力争成为“一带一”扶植的排头兵、主力军。东莞的底气从哪里来？除了雄厚的财产根本，还得益于东莞得天独厚的交通根本，广东（石龙）铁国际物流核心（具有粤新欧、粤满际货运班列）、常平铁货场（具有到盐田港的集装箱城际快速列车）和虎门港（具有多条海外直航航路）这三大支点成为东莞落实“一带一”计谋的物流大通道。

“演讲中明白点出的项目很少，但特地点了石龙铁物流项目，足以看出省里对项目标注重。”省代表、东莞市委徐建华在1月26日加入东莞代表团分组会议时说。徐建华在审查全省“十三五”规划纲要草案时，在制造粤港澳大湾区章节，该当插手加速扶植广东（石龙）铁国际物流核心项目标内容，该项目对成长湾区经济甚至广东的成长具有主要意义。他说，石龙铁项目是跟虎门港联系在一路的，通过虎门港能把珠三角走水运的货色毗连到石龙。

罗沛强说，作为市政公用行业，供水行业具有公益微利，资金前期投入大、收受接管慢等特征。农村区域因为人员少，分布散等缘由，使得供水设备投入收受接管期愈加漫长。为推进农村饮水平安工程扶植使命推进，筹措资金推进未实现集中供水农村区域平安供水扶植使命，保障农村供水设备后续良性可持续运转，减轻企业的运营承担，因而，“十三·五”期间，继续实施《通知》的税收优惠政策。

2015年，该货场发送货量达到2万多个尺度箱。张文彬说，每年7月份起头是一年中最忙的几个月，“货场的工作比力琐碎，并且不克不及出任何差错。”“常平—盐田集装箱城际快速列车”次要运载货色为东莞产的电子产物、打印机、家具、窗帘、圣诞树，经盐田港出海前去欧美等国度。

运力提拔但货源不足

据领会，目前虎门港的海铁联运次要模式有两种，第一种模式：依托现有内贸直航航路，为北方、东南沿海及北部湾、湛江、茂名等港供词给通过虎门港直达至中亚及欧洲内陆的水铁联运一站式办事。目前这一块营业正连续开展。

经济弥补金是用人单元解除劳动合同时，赐与劳动者的经济弥补，尺度为每满一年领取一个月工资。近年来，“世界工场”东莞频发劳资胶葛事务，每年以经济弥补为的仲裁案件达8万。袁世豪的惹起东莞团代表的热议。

●筹谋：南小渭 统筹：戴双城 撰文：南方日报记者 靳延明 方镇彬 丘想明 彭子英 戴双城

余雪琴说，一份防止胜似十二分医治，健康体检是对身体健康情况的一次完全排查，通过体检，早发觉、早防止、早诊断、早医治，将疾病覆灭于萌芽形态，防止小病变大病。例如：广东省人社厅能够设体检定点病院，并哪些属于社保报销范畴的体检项目及体检频次，如每年体检一次等等。

虎门港集装箱港务无限公司总司理助理孙程告诉记者，虎门港联袂东莞石龙铁国际物流核心试水海铁联运营业，使得从中国出口或转关出口的货色可间接经虎门港转道东莞石龙，由铁运输至中亚以至中转欧洲。这一模式无望成为两边营业量增加的助推剂。

广东 东莞连线

省代表、省农村委委员罗沛强说，2012岁尾，财务部和国度税务总局为支撑农村饮水平安工程的扶植和运营发布了《关于支撑农村饮水平安工程扶植运营税收政策的通知》，明白向农村居民供给糊口用水取得的自来水发卖收入，免征等优惠。上述政策的施行刻日暂定为2011年1月1日至2015年12月31日。

在26日的会商中，东莞团代表积极建言献策，就目前关心的社保、经济弥补轨制、农村用水等热点话题展开会商。代表团中有来自诸如东莞工商联、东莞私营企业协会会长等企业代表，也有来自外来务工群体的代表，良多问题在会商期间就发生碰撞，站在分歧的角度优化内容。一位代表在参会后说，东莞团代表提的紧贴东莞现实，但又对全省具有自创意义，“东莞率先成长，也率先碰到问题，也但愿能最先处理”。

袁世豪说，经济弥补曾经是部门劳动者自动争议的诱因，当企业呈现运营调整或者员工小我想去职时，往往以各类体例“博炒”，要求企业领取经济弥补，构成恶性轮回。袁世豪，广东代表团在全国“”期间，向提出《劳动合同法》修订案，完美相关条目，缓解劳资矛盾。

继续实行农村居民用水税收优惠

第二种模式：连系现有的航路及即将开通的东南亚航路，挖掘除当地进出口外的跨境货源，勤奋成为“丝绸之经济带”和“21世纪海上丝绸之”主要毗连点。通过市场走访和调研，目前已有多家外贸近洋船公司表达了稠密的乐趣，并在积极动手具体的市场推广。

来自外来务工人员群体的省代表余雪琴，将健康体检纳入医保报销范围，同时供给外来务工人员在赋闲期间采办医保的渠道。

“东莞兴昂鞋厂高峰期用工过万，但目前因调整运营计谋转向研发，打算裁减1900名员工，但依法需方法取经济弥补高达6000万元。有些企业就是难以承担这笔经济弥补金，惯性欠薪、以至企业倒闭的结局”。省代表、东莞市私营企业协会会长袁世豪在参与分组会商时暗示，经济弥补曾经成为企业的运营成本，晦气于企业转型成长。

此外，省政协委员李光霞委员提交了《关于加速石龙港口成长，制造广东陆上丝绸之桥头堡》的提案，要从完美广东（石龙）铁国际物流核心周边交通收集，处理铁客运港口和水（二类）货运港口的审批和设置问题，在加速铁设备、船埠、保税物流仓等根本设备扶植等方面发力，将石龙港口制造陆上丝绸之桥头堡。

客岁11月13日，从台中经“虎门港-石龙铁核心”到乌兹别克斯坦的跨境海铁联运成功试水成功。 胡国球 摄

在代表、委员们的会商中，三大物畅通道不成避免会具有彼此合作的环境，它们之间若何更好地协调成长，成为东莞实现“一带一”计谋排头兵方针需要回覆的问题。期间，记者就此问题进行了走访。

“十三五”期间，省内各地仍将有大量的农村供水设备扶植使命，各级对巩固提拔农村饮水平安工程的要求也越来越高，相关企业在农村供水管网的、实施市政供水主管道对区行政村的笼盖、落实村村通供水工程、农村供水设备扶植等方面，还将会有较大的资金投入。

省代表、省农村委委员罗沛强：

省代表、东莞市私营企业协会会长袁世豪：

广东省“”正如火如荼召开，“一带一”计谋成为省代表和政协委员们会商的热词。在本年的广东省《工作演讲》中，广东（石龙）铁国际物流核心和商业财产园被列为广东省2016年出力提拔对外程度的重点工作之一。演讲明白提出：加速广东（石龙）铁国际物流核心和商业财产园扶植，拓展粤新欧、粤满际货运班列，有来自东莞的代表、委员还就该项目提出和提案。

省代表阮雪玲：

政策出台后，省内各地相关单元均进行了税收优惠申请，并获适当地国税局和地税局的鼎力支撑。通过落实施行农村饮水平安工程扶植运营税收优惠政策，企业削减了税费收入、添加了运营利润和现金流。所获的减免资金又接踵用于农村供水设备扶植投入，无效推进农村饮水工程的扶植，保障了受益区域内农村居民的饮用水平安。

虎门港定位为华南地域内贸枢纽港和近洋航路根基港，目前已开通了近20条表里贸航路，航路根基笼盖了国内沿海口岸和地域的口岸，同时通过航运核心，可将莞货运往世界每个角落。石龙铁集装箱货运站则定位为广东省陆上“丝绸之”大通道平台，国度“一带一”跨境毗连枢纽。

对于两个之间的这种贸易上的联系，该担任人称，为此，需要一类港口天分的支撑，因此需要从东莞市层面临全市范畴内的铁客运和货运资本进行系统阐发和全方位规画，并与专业批发市场、车检场、快件监管核心、跨境电子商务等成长进行对接，环绕丝绸之铁枢纽的焦点功能和延长功能开展前瞻性、全方位的顶层设想和规划。

一边是货运量逐年下降，一边是运力持续扩张，对这种场合排场有些疑惑。现实上，2015年，在全市进口量下降的环境下，东莞与“一带一”沿线国度进口商业额124亿美元，增加9.5%，领跑各次要市场。广铁集团相关工作人员注释，从铁的角度出发，颠末近年来的多次提速，铁运力获得极大的，可认为东莞落实“一带一”计谋供给更多的运力，此刻跟着广东（石龙）铁国际物流核心成长，因而东莞的货源显得不足。

赐与儿科大夫步队扶植政策支撑

桥头镇则努力于进行严重项目协调、对接、等办事，并成功将嘉颐项目和美盈森(002303,股吧)三期项目纳入市严重扶植项目。此中，嘉颐项目在市“绿色通道”的鞭策下于2014年8月动工，目前厂房已封顶，估计2015岁尾可完工投产。同时，该镇还鼎力推进“机械换人”步履打算，激励企业开展出产线升级和手艺，全年“机械换人”投资跨越1亿元。

近日，10余东莞企业家前去美国阿肯色州与本地签定设厂和谈，租下本地一个建筑面积约为6万平方米的厂房，估计4个月后完成装修并开工，将“东莞制造”变为“美国制造”。

记者察看

所谓“财产空心化”，是指以制造业为核心的物质出产和本钱，大量地敏捷地转移到区域外。这一过程天然会带来经济活力、税收、就业等方面的负面影响。若是在这个过程中，一个地域的第三财产敏捷成长并填补了制造业迁出形成的空白，那么这个地域便实现了真正意义上的转型升级，成长速度将跨越以往。而若是制造业外迁构成的“浮泛”无法依托第三财产填补，那么便可能由于“空心化”导致一个处所的经济程度显著下滑。

可是，将制造企业迁徙的速度放缓，以至最终留住这些企业的可能性同样是具有的。留住企业并鞭策其转型升级，避免财产空心化是一个不容轻忽的话题。这种制造业转移的阵痛和压力，美国、日本、“亚洲四小龙”都已经历过。而同样的压力曾经压到东莞的头上。

当目前国内人力成本不竭攀升，制造业企业纷纷到越南、柬埔寨等出产成本较低的东南亚国度开设分厂之际，选择去出产成本远高于国内的美国开设制造加工型企业，在良多企业家看来有些“天方夜谭”。但此次赴美项目倡议人、中国两岸经济推进会会长、家宝玩具担任人蓝俊雄暗示，抱团赴美开厂实则抓住本地政策契机。

位于桥头镇的东莞伟创力电源公司，不断为微软公司出产平板等设备，规模一度达到七八千人。据桥头镇宣传体裁局局长陈广城引见，因为近年来平板市场不景气，销量不竭下滑，营业较为单一的伟创力起头收缩规模，并于一年前将公司搬离桥头。

制造业是东莞经济根脉

过去，遍及的概念认为，虽然东莞作为制造大市具有庞大的劣势，然而制造业梯度转移的纪律仍将继续阐扬感化。劳动稠密型财产环节将逐渐向劳动力成本更低的地域转移。而东南亚、非洲等地相对东莞而言所缺乏的财产工人本质、完美的财产配套、优秀的治安等错误谬误，都难以劳动稠密制造业逐水草而居的游牧迁徙。

既然企业垂青的是分析运营成本，那么东莞就需要有针对性地降低劳动力成本之外的企业运营成本。从这个角度来看，东莞鞭策机械换人，协助企业转型升级的搀扶办法都很成心义。

企业的运营成本不只仅是劳动力成本。不少东莞制造企业将工场外迁之后，很快发觉分开了财产集群之后与财产上下流共同的成本增加显著。以至有东莞工场在东南亚开厂几年后封闭东南亚工场重回东莞的案例发生。别的一些工场外迁之后，发觉上下流配套仍是本来的好，因而不吝破费巨额物流成本，继续与远在东莞的供应商合作。

本来，此次前去美国设厂的企业都是沃尔玛的代工场，当下美国倡导复兴美国制造，奉行该国国内优先采购打算并供给响应的税务减免，沃尔玛作为美国出名大型企业将重点施行复兴“美国制造”的相关政策。

在笔者看来，东莞当前一方面需要采纳办法让制造企业的外迁速度尽可能放缓，鞭策有合作力的企业当场转型升级。另一方面需要通过对出产运营要素的从头整合，将东莞打形成为分析营商成本凹地，留住并吸引优良企业扎根东莞。特别值得注重的是，财产集群以及完美的财产协作对企业的去留影响很是庞大，东莞应合理操纵当前制造业劣势和财产集群的体量，拿出真金白银，采纳实其实在的办法助推财产集群成长强大。

“制造业是经济的根本和根，没有制造业的成功就没有经济的成长。在经济新常态下，苦守制造业很是主要。”此前到东莞加入论坛时，博鳌论坛原秘书长、原外经贸部副部长龙永图认为，不应当急于“去制造化”，而应看到劳动稠密型财产对处理就业、社会不变的积极的一面。龙永图阐发，财产的转移过程，现实上也是财产的升级过程。过去东莞的低端制造业转移一部门，可认为财产的转型升级腾出需要的空间和资本。

一方面，制造业在向劳动力成本凹地迁徙之后会对本来所处财产集群的便当前提颇为眷恋，另一方面也会自觉地试图带动圈内其他企业一同到本地投资，相当于将财产链配套一路搬了过去。

常平是东莞东北区域组团核心，临近深圳、松山湖，坐拥两个火车站，广深、广惠汕等铁线穿越而过，交通劣势十分凸起，易于接管广深等地人才、科技等方面的辐射，衔接高新财产转移。目前，常平允出力引进一批科技孵化器、加快器、创客空间等，试图通过立异载体吸引各类人才和项目集聚。并积极为企业立异成长牵线搭桥，要架起企业与科研机构、金融机构、科技人才对接。

用工荒与机械换人

全国每当相关于制造业梯度转移，制造业倒闭和外迁的学术查询拜访或者查询拜访，最容易成为首选样本的城市大概非东莞莫属。东莞制造企业倒闭和外迁的动静时常见诸。对东莞可能呈现财产空心化风险的担忧程度由此可见一斑。

通信员 吴镝锋

伴跟着三星产物销量的下滑，东莞道滘、厚街等镇的大型三星代工场也都呈现了效益显著下降的环境，此中几家企业以至具有倒闭的风险。

留住企业需制造分析成本凹地

上述“机械换人”主动化大出产的热闹场景，同样发生在厚街镇表率家具、迪信家具、华辉家具等浩繁家具品牌的车间中。

泓凯电子科技无限公司董事长张灿能说，他调查过泰国、印尼、越南等多个国度的出产运营之后，“世界工场”东莞各个财产链配套的完美程度仍然是良多处所难以比肩的。

虽然美国劳动力成本高，可是算上政策优惠等等其他成本削减，反而是在美国开厂有劣势了。以位于厚街镇南五社区的家宝玩具为例，该企业作为沃尔玛的代工场，与沃尔玛合作时间长达数年，绝大大都产物为出口产物，其出产工艺及尺度均合适采购商需求。

常平镇委黄庆辉本年在该镇科技立异大会上指出，近几年，常平转型升级的程序相对迟缓，成长势头有所削弱。

据悉，通过“机械换人”，兆生家具这间建筑面积约15万平方米、年产值达上亿元的工场仅需约200名工人，人工成本约占总成本的25%。任祥阐发，“机械换人”降低了劳动强度，改善了出产环节，使该工场人员流失率降至7%，带来的高效让该厂具备较大成长潜力，按照规划，其年产能最大可达3亿元以上。

为了应对这种行业内遍及面对的人才难题，近年来，泓凯不竭通过设备更新及手艺升级，不竭提拔设备的智能化与主动化。目前，泓凯的产物制造方面根基上实现了主动化，既节约了原材料成本和人力成本，也了产质量量的不变性。目前，公司除了研发团队数十名精英，一线工人次要分布在拆卸及包装线上。

不管是制造企业的倒闭仍是外迁，带来的不只是就业岗亭的削减，同时激发的还有经济增速、第三财产活力等分析影响。

难以割舍的财产集群

撰文：南方日报记者

统筹：卢真伟

据项目相关担任人、中经会副会长吴永学称，此次抱团赴美的企业共有10余家，并曾经与“大客户”沃尔玛洽商多次，估计前期投入资金近2000万美元。

力促企业当场转型

东莞企业到美国开厂的测验考试让人颇感不测的同时，也忍不住从头审视过去对于劳动稠密型财产梯度转移的认知。

赴美开厂：东莞企业的“另类迁移”

另一个趋向是，一家企业外迁之后，很快会本人财产链条上的合作企业一同前去劳动力成本更低的处所投资。

卢真伟 方镇彬

这一事务一石激起千层浪，激发普遍关心的同时，也惹起东莞财产圈的普遍会商：在制造业梯度转移的大趋向下，东莞制造该当若何应对，该当若何防备可能呈现的财产空心化风险。既然美国这一人力成本高企的处所也能吸引制造业落户，那么东莞制造能否能从中找到可取的经验？

看不到粉尘、没有油漆的味道，没有电锯刺耳的声音。各类大型设备划一陈列在车间内，这恰是兆生家具的主动化工场。截至目前，兆生家具在该厂仅主动化设备就投入逾5000万元。

泓凯电子科技无限公司董事长张灿能说，在IT电子行业，员工流动屡次是行业内遍及面对的坚苦。泓凯公司也不破例。公司全年流动率高达300%，“也就是说，我若是一年需要1000人干活，那我可能得招2000至3000人，由于不竭有人才会流动，以至被挖走。”

例如东莞“龙头鞋企”华坚集团在非洲埃塞俄比亚投建的中国华坚国际轻工业城估计总投资4亿美元，建筑面积120万平方米。华坚集团董事长张华荣也很快带动了金牛皮业等东莞鞋业配套企业前去埃塞俄比亚几次调查，并洽商投资建厂事宜。

筹谋：蒋才虎

不容忽略的空心化

据黄江镇相关担任人引见，颠末调研，目前黄江大部门企业都有手艺和人才方面的需求，下一步，将借助研究院的资本，为企业供给相关人员培训和交换，并在人才培育和手艺立异方面进行本色性的合作，。

“以前何处配套、财产链都不齐备，但低廉的人工成本吸引了良多鞋厂转移，早吃螃蟹的企业获得了不少利好。”位于汀山社区的宝赞鞋业担任人暗示，近年来该企业去柬埔寨等国度调查数次，目前柬埔寨的鞋业出产配套正在敏捷完美，不外人工成本也在不竭上涨。

更令常平感应担忧的是，因为企业对科研人才招引难、流动性高，近年来，常平镇呈现了企业到深圳设立研发核心的现象。若是不加速立异成长，常平就有财产边缘化的。因而，常平提出加大立异驱动，加速机械换人程序，助力企业及时当场转型升级。

吴永学暗示，美国高额的出产成本可“手艺性”降低。“好比我们出产企业主体仍是在国内，但只出产半成品，然后将半成品输出到位于美国的加工核心完成最初阶段的出产，通过出产、加工分步走，化整为零抵消高额成本。”吴永学暗示，由于大部门出产环节仍是在东莞，因而企业虽然在美国设厂，可是在东莞的厂区不单不会裁人，以至可能会添加大量用工岗亭。

近年来，黄江镇委、镇提出做大做强电子元器件财产，制造以电子元器件财产为特色的财产集群。目前，黄江镇与东莞电子科技大学电子消息工程研究院签定《产学研合作和谈书》，就鞭策科技立异，加速高科技财产成长推进黄江财产升级等方面，深切开展产学研合作。

因为制造业梯度转移最主要的标尺是劳动力成本。而机械换人正好是将劳动力成本在企业运转成本中的比例大幅降低的无力行动。伴跟着东莞市鞭策“机械换人”工作的无力推进，东莞很多镇街的企业都因而尝到甜头。

龙永图的概念与东莞鞭策三旧和企业当场转型的思颇有类似之处。低端企业倒闭或者迁走之后，要设立准入门槛招商选资。同时，制造企业通过转型升级削减低端环节，提高合作力，总部和研发仍是继续留在东莞。

泓凯电子科技（东莞）无限公司办事的客户广泛东芝、戴尔、惠普等世界前十大计较机品牌大厂，以及国内的联想、同方等出名品牌，年发卖额跨越2亿美金。而公司每年出产的伺服器，更是占了全球伺服器出产总量的5%-8%。作为一家国度高新手艺企业，泓凯近年出处于转型成就骄人，被列为东莞市转型升级示范企业。

“家具出产的木匠开料、喷涂、包装三大阶段，都是机械做配角，工场的出产主动化程度已达60%以上。”兆生家具副总司理任祥说，在容易发生挥发性气体、导致职业病的喷涂环节，兆生家具更是率先在全国引进中纤板静电喷粉手艺，投入1000多万元以机械人取代身手，使家具喷涂“零挥发、零甲醛、零污染”成为现实。

对于东莞制造业企业来说，转移工场到东南亚早已不是什么旧事，但将工场转移到运营成本较高的美国则显得有些奇异。近日，10余东莞企业家前去美国阿肯色州进行实地调查，预备开设加工，把产物从“东莞制造”变为“美国制造”。一批赴美国阿肯色州调查的东莞企业家签定设厂和谈。企业家曾经签定本地一家建筑面积约为6万平方米的厂房，该厂房估计4个月内完成装修并开工。

作者：刘键

带着这些坚苦，他们找到了沙田办。面临企业的“乞助”，沙田办马长进行摆设。不到半小时，已完成一天满负荷工作使命的保税监管科科长、接单检验等7名关员全数赶回，为企业加班加点打点通关手续，确保货色成功通关并及时投入出产，满足了迫在眉睫的订单需求。

（刘键/文）

“货色达到核心时，曾经是很晚很晚，我们其时都快急疯了。”与诺基亚合作的物流公司担任外仓的人员小陈对记者说。

“多亏海关的协助，为我们公司避免了200多万美元的丧失！海关亲身处地为企业着想的工作作风，愈加加强了我们公司在东莞成长的决心！” 日前，诺基亚通信无限公司东莞分公司进出口部司理商巍到黄埔海关附属沙田处事处特地奉上锦旗，对该办工作人员为企业排忧解难的工作作风暗示衷心的感激。

诺基亚通信无限公司东莞分公司是在东莞运营了快20年的国际大型挪动通信企业，6月下旬该公司向国内某供应商下单采购了一批告急物料，通过东莞保税物流核心（B型）进口。因为受月初地动影响，导致供应商的原材料大量紧缺，供应垂危严峻影响了该公司的一般出产。“若是当日物料不克不及完成报关手续送货进厂将间接影响该公司18条出产线的出口货色出产，并至多形成200多万美元的经济丧失。”商巍暗示。

“为进一步助推物流核心营业高速成长，本年以来海关采纳了多项办法推进“两单一审”、“通关无纸化”等营业，”沙田办副主任严志刚暗示，“营业的推广将通关时间缩短了一半，提高了通关效率，降低了企业成本，进一步优化监管办事。”

聊城坤联焊管厂是一家专业出产运营焊管、直缝焊管、q235b焊管、q345b焊管、厚壁焊大口径焊高、频焊管双面埋弧焊管、镀锌管、热镀锌钢管、q235b直缝焊管、q345b直缝焊管、薄壁直缝焊管、高频直缝焊管、大口径焊管、厚壁直缝焊管、双面埋弧直缝焊管等产物。供给天津焊管厂,q235b焊管厂,q345b焊管厂,厚壁焊管厂,大口径焊管厂,高频焊管厂,双面埋弧焊管厂家等消息。出产范畴外径15-1020mm 壁厚0.8-30mm。公司产物全数按照国度尺度GB/T3091-2001、GB/T13793-92、GB/T6728-2002组织出产；产物发卖广泛全国和东南亚地域，产物次要用于大跨度网架工程、水煤气管道、建筑、电力工程、机械、桥粱、钢布局、根本打桩等配套设备。 1、高频直缝管 （ERW焊管）规格：∮21-508mm，壁厚0.5-22mm长度：5M-20M。 2、LSAW大口径直缝焊管（双面埋弧直缝焊管）常规规格：外径∮351-2150mm，壁厚5-60mm长度：5M-16M。 3、对接焊钢管（丁字焊钢管）规格为∮457-∮2500 直缝焊管可施行尺度：GB/T13793-1992,GB/T3091-2008 ,GB/T9711.1-1997,API SPEC 5L, 5CT,EN10217,EN10219,ASTM A53 或手艺和谈直缝焊管材质：Q195-235 Q345（B，C） L175-L555(A,B级钢，X42-X80)，J55、K55、N80。 4. 专业出产耐候钢管 材质 我公司订做耐候钢原材料，加工出产。原材料为钢厂定制，材质。接待新老客户来厂参观，洽商。 还可订做以下特殊规格直缝焊管、镀锌钢管：57,98,102,108,121,127,133,140,152,159,165,168,177.8,180,194,203, 245,299,351,400,500,600,700,800,900,1000,1100,1200。衡阳铝合金型材（） 焊管次要用处：建筑，汽车，陆上、海洋油气、煤浆、矿浆介质的输送及海洋平台、电站、化工和城市建筑布局用管巴中厂（）西宁不锈钢无缝钢管厂（） “目前‘一带一’计谋不只进入现实操作层面，而且在政策面的协同推进下盈利逐渐兑现。2015年度我国企业受益‘一带一’计谋获得大量合同订单，叠加亚投行开业将为海外工程扶植带来万亿元流动性，估计‘一带一’计谋将驱动新一轮的投资热点。”长江证券阐发师范超暗示。 1月20日，商务部发布的数据显示，2015年，我国衔接“一带一”相关国度办事外包合同金额178.3亿美元，施行金额121.5亿美元，同比别离增加42.6%和23.4%。 同时，我国企业共对“一带一”相关的49个国度进行了间接投资，投资额合计148.2亿美元，同比增加18.2%，占总额的12.6%，投资次要流向新加坡、哈萨克斯坦、老挝、印尼、俄罗斯和泰国等。 商务部旧事讲话人沈丹阳告诉记者，从数据来看，我国“一带一”市场的主要性光鲜明显提高。从次要市场看，市场多元化取得进展，对“一带一”和相关国度出口连结增加。2015年，我国对印度、泰国、越南等国出口别离增加7.4%、11.7%和3.8%。 “按商务部营业统计，2015年我国对外承包工程完成停业额折合1540.7亿美元，同比增加8.2%。出格值得一提的是，2015年我国对外承包工程亮点纷呈，无力支持了‘一带一’扶植和国际产能合作。”沈丹阳暗示。 据《证券日报》记者领会，近期多厚利好共振，“一带一”板块行情无望延续。我国可能会与伊朗签订能源、高铁范畴的合作文件。据悉，中伊两国正筹备从库姆到德黑兰的高铁项目，曾经告竣一些和谈。此外，亚投行正式开业，其旨是推进亚洲地域根本设备扶植和互联互通，深化区域合作，实现配合成长。 华泰证券阐发师鲍荣富暗示， 贬值将提高海外工程公司的毛利率和添加汇兑收益，利好国际工程公司。基建和“一带一”是建筑行业需求端的两大亮点，建筑板块反弹能力强劲。 “从近期的环境来看，国度不竭加大基建，特别是加大铁交通扶植的投资力度来应对经济下行的压力，道桥梁与轨交扶植也将持续受益。近期在‘一带一’主题带动下，铁交通扶植、分析交通枢纽、运输物流等响应标的的关心度无望上升。”范超暗示。 处所连续召开，各地会如何设定本年的P方针？处所国资会有哪些动向？楼市去库存又会从哪些方面进行落实？本报今日就这些读者关怀的话题请专家赐与阐发解答。重组整合、夹杂所有制、资产证券化等将成重点方针和使命2016年是“十三五”规划开局之年，也是国资国企实现环节冲破的攻坚之年。跟着处所召开日期的临近，处所国企历程同样备受关心。一位不肯透露姓名的业内专家向《证券日报》记者暗示，处所除了明白国资证券化的比破例，推进夹杂所有制也将成为会议关心的核心。“夹杂所有制间接关系到我国经济可否成功转型。我国的债权多具有于处所和企业之中，杠杆过大、债权过深，全社会通过银行信贷融资也不成行。在此布景下，夹杂所有制造为去杠杆的无效处理体例，不只能间接引进民资、添加企业现金流，还可用民资的活力处理成长的问题。能够说是一举两得。”大同证券首席策略阐发师胡晓辉阐发认为。据《证券日报》记者领会，作为处所国资国企的排头兵，上海市副市长周波在18日召开的上海市国资国企工作会议中指出，新的一年里上海市要在四方面“下功夫”，包罗推进全体上市成长夹杂所有制经济、激励斗胆立异激策动力活力、加速科技立异实现企业转型升级、管党治党阐扬党组织焦点感化。统一日，福建省国资委也在召开的全省国有资产监视办理工作会议上暗示，2016年的国资国企要以提质增效为核心，完美国资监管，深化国企，加速转型升级，鞭策企业进一步做大做强做优。截至目前，已有20个省市 了国有资产证券化率的方针，各地提出的资产证券化率方针一般在50%以上。“2015年以来，国企范畴不竭拓展，引资体例逐步多样化，日益向纵深标的目的成长。”中投参谋研究总监郭凡礼向《证券日报》记者暗示，国企在不竭试探的过程中，提出了清理僵尸企业、打组合拳、本钱办理等新设法。估计接下来，会有多个省份连续 处所版国企细则。从目前各地透露的国企信号来看，重组整合、夹杂所有制、资产证券化等无望成为各省份地域国企的重点方针和使命。遵义氧化铝板（）清远氧化铝板（）桃园不锈钢圆管（）临沧不锈钢无缝钢管厂（）新泰斑纹铝板（）天水氧化铝板（）不锈钢圆管（）江苏镜面铝板（）铝型材（）山南地域不锈钢圆管（）漳平镜面铝板（）东莞铝合金型材（）亳州不锈钢无缝钢管厂（）阳泉斑纹铝板（）文山铝合金型材（）汝州不锈钢无缝钢管厂（）石嘴山斑纹铝板（）不锈钢方管铝管

常平镇相关担任人暗示，常平也正出力阐扬常平镇所具有的京九铁和广梅汕铁货站资本，与石龙、茶山铁货站错位成长，整合常平镇大京九和广梅汕铁两个铁货运站场的资本，与广铁集团、海关、查验检疫、中外运等机构充实沟通，在系统规划现有铁和物流系统的根本上鼎力并提拔铁物流根本设备，阐扬已有专业批发市场、工业园区和贸易区功能，推进财产布局的调整和转型升级，将物流业培育成为新的经济增加点。

此外，按照广东省的，在广东省的外来务工人员社保需由单元同一缴纳，不答应以小我表面参保。余雪琴说，员工一旦去职，医保也会停缴，在赋闲期间，外来务工人员又无法自行采办医保，在此期间发生不测或者患病，没有任何的医疗保障，将会给小我、家庭以至社会带来承担。供给外来务工人员在赋闲期间采办医保的渠道，如外来务工人员赋闲期间能够自行采办医保等。

将体检纳入医保报销范围

省代表、东莞市私营企业协会会长袁世豪：

按照中外运相关工作人员的说法，这条线可作为东南亚等地通过盐田港进口货色的发往中亚五国、俄罗斯和全国各地的铁疏港通道。其其实这一过程中，虎门港能够起到雷同于盐田港的感化。目前虎门港曾经开通两条和一条越南直航航路，并正在积极鞭策日韩和东南亚如马来西亚、泰国、印尼等直航航路的开通。这些处所出口中亚的货色若是可以或许通过虎门港进入东莞，走粤新欧、粤满际货运班列会更便利更廉价。

A.现状

对于两个之间的这种贸易上的联系，该担任人称，为此，需要一类港口天分的支撑，因此需要从东莞市层面临全市范畴内的铁客运和货运资本进行系统阐发和全方位规画，并与专业批发市场、车检场、快件监管核心、跨境电子商务等成长进行对接，环绕丝绸之铁枢纽的焦点功能和延长功能开展前瞻性、全方位的顶层设想和规划。

●筹谋：南小渭 统筹：戴双城 撰文：南方日报记者 靳延明 方镇彬 丘想明 彭子英 戴双城

2015年，该货场发送货量达到2万多个尺度箱。张文彬说，每年7月份起头是一年中最忙的几个月，“货场的工作比力琐碎，并且不克不及出任何差错。”“常平—盐田集装箱城际快速列车”次要运载货色为东莞产的电子产物、打印机、家具、窗帘、圣诞树，经盐田港出海前去欧美等国度。

政策出台后，省内各地相关单元均进行了税收优惠申请，并获适当地国税局和地税局的鼎力支撑。通过落实施行农村饮水平安工程扶植运营税收优惠政策，企业削减了税费收入、添加了运营利润和现金流。所获的减免资金又接踵用于农村供水设备扶植投入，无效推进农村饮水工程的扶植，保障了受益区域内农村居民的饮用水平安。

每天早上9时摆布，常平铁货场司理张文彬城市前去货场各个仓库和装载线进行查抄。在运输线上，运输工人操作着各类机械，不竭地装载货色，然后目送着它们通过铁货场的铁专线分开，再继续装卸下一批货色。

面临三大支点的合作场合排场，东莞曾经起头测验考试处理。

经济弥补已成企业成本“东莞兴昂鞋厂高峰期用工过万，但目前因调整运营计谋转向研发，打算裁减1900名员工，但依法需方法取经济弥补高达6000万元。有些企业就是难以承担这笔经济弥补金，惯性欠薪、以至企业倒闭的结局”。省代表、东莞市私营企业协会会长袁世豪在参与分组会商时暗示，经济弥补曾经成为企业的运营成本，晦气于企业转型成长。

在26日的会商中，东莞团代表积极建言献策，就目前关心的社保、经济弥补轨制、农村用水等热点话题展开会商。代表团中有来自诸如东莞工商联、东莞私营企业协会会长等企业代表，也有来自外来务工群体的代表，良多问题在会商期间就发生碰撞，站在分歧的角度优化内容。一位代表在参会后说，东莞团代表提的紧贴东莞现实，但又对全省具有自创意义，“东莞率先成长，也率先碰到问题，也但愿能最先处理”。

“十三五”期间，省内各地仍将有大量的农村供水设备扶植使命，各级对巩固提拔农村饮水平安工程的要求也越来越高，相关企业在农村供水管网的、实施市政供水主管道对区行政村的笼盖、落实村村通供水工程、农村供水设备扶植等方面，还将会有较大的资金投入。

袁世豪说，经济弥补曾经是部门劳动者自动争议的诱因，当企业呈现运营调整或者员工小我想去职时，往往以各类体例“博炒”，要求企业领取经济弥补，构成恶性轮回。袁世豪，广东代表团在全国“”期间，向提出《劳动合同法》修订案，完美相关条目，缓解劳资矛盾。

将去职后一次性弥补改为每年弥补，一年多发1个月的工资。”

声音

徐建华在会商中指出，石龙铁项目要跟虎门港联系在一路，通过虎门港能把珠三角走水运的货色毗连到石龙。现实上，位于珠江口东岸的珠三角内贸枢纽港虎门港与广深铁上的石龙货运站将联手制造东莞“一带一”水陆枢纽，实现无效互动，构成海铁联运款式，实现互利双赢。如斯一来，东南亚至中亚五国的货色物流运输效率将大幅提拔，也能极大地降低运输的物流成本。同时也会鞭策国度同中亚、东南亚、俄罗斯等国度和地域的商业往来。

“演讲中明白点出的项目很少，但特地点了石龙铁物流项目，足以看出省里对项目标注重。”省代表、东莞市委徐建华在1月26日加入东莞代表团分组会议时说。徐建华在审查全省“十三五”规划纲要草案时，在制造粤港澳大湾区章节，该当插手加速扶植广东（石龙）铁国际物流核心项目标内容，该项目对成长湾区经济甚至广东的成长具有主要意义。他说，石龙铁项目是跟虎门港联系在一路的，通过虎门港能把珠三角走水运的货色毗连到石龙。

C.

赐与儿科大夫步队扶植政策支撑“跟着二孩政策铺开，需求更多，儿科大夫流失问题值得关心，聘请又很难。招到了也转到其他行业。中国医师学会统计，全国儿科大夫6万多，缺口20万。”省代表阮雪玲关心二孩政策铺开后，妇产、儿科压力加大问题。尽快恢复儿科大夫的招生并对从业者赐与政策优惠支撑，设专项资金支撑儿科扶植，吸惹人才插手、激励现有步队不变，完美健全转诊轨制，削减大病院压力。

据领会，目前虎门港的海铁联运次要模式有两种，第一种模式：依托现有内贸直航航路，为北方、东南沿海及北部湾、湛江、茂名等港供词给通过虎门港直达至中亚及欧洲内陆的水铁联运一站式办事。目前这一块营业正连续开展。

虎门港定位为华南地域内贸枢纽港和近洋航路根基港，目前已开通了近20条表里贸航路，航路根基笼盖了国内沿海口岸和地域的口岸，同时通过航运核心，可将莞货运往世界每个角落。石龙铁集装箱货运站则定位为广东省陆上“丝绸之”大通道平台，国度“一带一”跨境毗连枢纽。

余雪琴说，一份防止胜似十二分医治，健康体检是对身体健康情况的一次完全排查，通过体检，早发觉、早防止、早诊断、早医治，将疾病覆灭于萌芽形态，防止小病变大病。例如：广东省人社厅能够设体检定点病院，并哪些属于社保报销范畴的体检项目及体检频次，如每年体检一次等等。

省代表、省农村委委员罗沛强说，2012岁尾，财务部和国度税务总局为支撑农村饮水平安工程的扶植和运营发布了《关于支撑农村饮水平安工程扶植运营税收政策的通知》，明白向农村居民供给糊口用水取得的自来水发卖收入，免征等优惠。上述政策的施行刻日暂定为2011年1月1日至2015年12月31日。

早在客岁初的东莞市委十三届五次全会上，东莞初次提出要在实施21世纪海上丝绸之计谋上走在前列，力争成为“一带一”扶植的排头兵、主力军。东莞的底气从哪里来？除了雄厚的财产根本，还得益于东莞得天独厚的交通根本，广东（石龙）铁国际物流核心（具有粤新欧、粤满际货运班列）、常平铁货场（具有到盐田港的集装箱城际快速列车）和虎门港（具有多条海外直航航路）这三大支点成为东莞落实“一带一”计谋的物流大通道。

B.破题

若是将石龙港口制造为陆上丝绸之桥头堡，虎门港打形成海上丝绸之桥头堡，那么常平铁货场的定位则有些尴尬。对此，和东莞两大铁物流核心都有营业往来的深圳盐田港集团的相关担任人认为：“东莞市丝绸之铁枢纽扶植的晚期，可能环绕铁货运通道的扶植和物流焦点功能而展开，但跟着时间的推移，扶植的重心必然向产物展现、保税物流、专业市场、文化交换、电子商务、国际金融等延长功能展开。”

一边是货运量逐年下降，一边是运力持续扩张，对这种场合排场有些疑惑。现实上，2015年，在全市进口量下降的环境下，东莞与“一带一”沿线国度进口商业额124亿美元，增加9.5%，领跑各次要市场。广铁集团相关工作人员注释，从铁的角度出发，颠末近年来的多次提速，铁运力获得极大的，可认为东莞落实“一带一”计谋供给更多的运力，此刻跟着广东（石龙）铁国际物流核心成长，因而东莞的货源显得不足。

广东省“”正如火如荼召开，“一带一”计谋成为省代表和政协委员们会商的热词。在本年的广东省《工作演讲》中，广东（石龙）铁国际物流核心和商业财产园被列为广东省2016年出力提拔对外程度的重点工作之一。演讲明白提出：加速广东（石龙）铁国际物流核心和商业财产园扶植，拓展粤新欧、粤满际货运班列，有来自东莞的代表、委员还就该项目提出和提案。

省代表、东莞中堂镇潢涌村党委黎锡康举例说，中堂有家造纸厂机械换人，上料设备用机械替代人力，但工人都不情愿转岗，企业客岁因而赔了200多万元。省代表、东莞市工商联李锦生说，企业由于运营坚苦裁人，却还要由于弥补金加重承担。

此外，省政协委员李光霞委员提交了《关于加速石龙港口成长，制造广东陆上丝绸之桥头堡》的提案，要从完美广东（石龙）铁国际物流核心周边交通收集，处理铁客运港口和水（二类）货运港口的审批和设置问题，在加速铁设备、船埠、保税物流仓等根本设备扶植等方面发力，将石龙港口制造陆上丝绸之桥头堡。

客岁11月13日，从台中经“虎门港—石龙铁核心”到乌兹别克斯坦的跨境海铁联运成功试水成功，虎门港与石龙之间在20个小时内便完成卸船、关务申报、铁发运等全数过境通关流程，标记着虎门港与石龙铁核心落实“一带一”国度计谋再上新台阶。该批货色受惠于海关、查验检疫部分“一次申报、一次检验、一次放行”，与之前货色需运至连云港再经新欧亚桥转运中亚五国的体例比拟，每个集装箱的物流费用平均可为客户节约多达200美元。

广东 东莞连线

省代表、省农村委委员罗沛强：

运力提拔但货源不足

三大支点由市一级层面统筹协调“演讲里出格提到加速广东石龙铁国际物流核心和商业财产园扶植，一方面是对项目主要计谋地位的强调，也是对东莞提出了更多但愿与等候，但愿这个项目成为整个广东省对接“一带一”的主要窗口。”省代表、广东众达律师事务所主任周广荣说，对于东莞来说，有两条铁线与虎门港，该当由东莞市一级层面统筹协调，虽具有必然的合作，但更多的是合作。

来自外来务工人员群体的省代表余雪琴，将健康体检纳入医保报销范围，同时供给外来务工人员在赋闲期间采办医保的渠道。

海铁联运协调合作实现双赢

张文彬了晚年常平货场的“风光无限”：货场开办初期，每天经常都挤满了各类货车，这些货车只需到了常平货场，就不愁没有货拉。“但近几年来，跟着外部经济的疲软，总体货运量有所削减。”张文彬说，2009年至2014年，常平站铁货运车辆总规模的年平均降幅为2.32%，此中整车降幅为5.25%，集装箱降幅为1.77%。

记者还留意到，在货源不足的环境下，两大铁物流支点之间还具有反复扶植环境。以到盐田港的线为例，东莞其实有2条中转盐田港的集装箱线，除了“常平—盐田集装箱城际快速列车”，还有广东（石龙）铁国际物流核心开通的“石龙—盐田绿色100”班列，目前实现每天一班。

虎门港集装箱港务无限公司总司理助理孙程告诉记者，虎门港联袂东莞石龙铁国际物流核心试水海铁联运营业，使得从中国出口或转关出口的货色可间接经虎门港转道东莞石龙，由铁运输至中亚以至中转欧洲。这一模式无望成为两边营业量增加的助推剂。

第二种模式：连系现有的航路及即将开通的东南亚航路，挖掘除当地进出口外的跨境货源，勤奋成为“丝绸之经济带”和“21世纪海上丝绸之”主要毗连点。通过市场走访和调研，目前已有多家外贸近洋船公司表达了稠密的乐趣，并在积极动手具体的市场推广。

而在广东（石龙）铁国际物流核心，环境却大有分歧。据运营方中外运相关工作人员引见，自2013年开通以来，石龙中亚班列（粤新欧）每周运转三列，往来于中国与中亚。客岁，物流核心又开通“中韩快线”班列、取得了中欧班列序列号，满载手机配件等物品的粤满俄铁集装箱专列逾越全程11000余公里仅需15天。

经济弥补金是用人单元解除劳动合同时，赐与劳动者的经济弥补，尺度为每满一年领取一个月工资。近年来，“世界工场”东莞频发劳资胶葛事务，每年以经济弥补为的仲裁案件达8万。袁世豪的惹起东莞团代表的热议。

该担任人，广东（石龙）铁国际物流核心通过铁货运传输的线，次要为中东、俄罗斯、蒙古国首都乌兰巴托等地。常平货运则通过铁接驳到盐田，通过海运送往欧美市场，如许就能在线上构成互补。

此外，在欠薪窜匿事务措置中，劳动者同样提出垫付巨额经济弥补的无理，加大事务措置难度。好比，位于东莞市的祝合鞋厂运营者放弃经管，员工要求本地村委会垫付巨额经济弥补。

省代表余雪琴：

继续实行农村居民用水税收优惠

在代表、委员们的会商中，三大物畅通道不成避免会具有彼此合作的环境，它们之间若何更好地协调成长，成为东莞实现“一带一”计谋排头兵方针需要回覆的问题。期间，记者就此问题进行了走访。

除了经济成本的降低，时间成本的削减可能更为客人所垂青。一位处置多年物风行业的业内人士告诉记者，以前因为粤新欧的班列较少且不决班运转，珠三角货色次要通过北方的亚欧运往中亚地域，成本高、时间也较长，此刻虎门港与石龙火车站合力制造的便利通道，将成为广东省“一带一”多式联运的主要枢纽，比此前模式可节流三分之一的时间，能够满足附加值高、时间要求紧的货色运输需求。

罗沛强说，作为市政公用行业，供水行业具有公益微利，资金前期投入大、收受接管慢等特征。农村区域因为人员少，分布散等缘由，使得供水设备投入收受接管期愈加漫长。为推进农村饮水平安工程扶植使命推进，筹措资金推进未实现集中供水农村区域平安供水扶植使命，保障农村供水设备后续良性可持续运转，减轻企业的运营承担，因而，“十三·五”期间，继续实施《通知》的税收优惠政策。

孙程说：“虎门港在地舆和地缘上都有劣势，是华南地域的主要口岸，从营业量上来说，‘一带一’还不克不及发生较着的经济效应，但这恰是计谋层面的结构，目光要考虑得愈加久远。”

省代表阮雪玲：

省代表、东莞市工商联李锦生说，上述项目对东莞来说有很是积极反面的意义。东莞是一个制造业、它的成长通过制造业来完成，但有制造业必需配套第三财产，此中物流是主要的内容。在“一带一”计谋中，在陆地上铁的配套、在水方面虎门港的配套，都是对东莞甚至广东省的制造业有积极影响，“三个支点合作也是功德，通过合作来协调。”李锦生说。

高兴果果仁是高养分的食物，富含人体必需的纤维素、矿物质、维生素A、叶酸、铁、磷、钾、钙及烟酸、泛酸、抗氧化元素等多种养分物质，具有低脂肪、低卡里、高纤维的显著特点。

跟着人民糊口质量的不竭提拔，保守大鱼大肉、烟酒当家的糊口习惯因晦气于身体健康，逐步被消费者所摒弃。送礼送健康、饮食要平衡的，在猴年新春蔚然成风。

除了家庭采购，团购风潮也在各个来伊份门店上演。来伊份售货员告诉记者，岁尾良多企业要开迎春晚会、年度表扬会，经常有公司派人采购上百盒、数百盒的坚果产物，作为员工福利分发，看中来伊份“产物质量好，出名度高。”

小核桃享有“东方圣果”的佳誉，其卵白质含量达28.1%，并含有18种氨基酸和大量不饱和脂肪酸，以及锌、锰、铬等微量元素，具有补肾、补脑的功能，也有益于神经系统的发育，可延缓衰老、推进葡萄糖的操纵，对心脑血管系统疾病也有必然的防止感化。

“东方圣果”小核桃仁

来伊份健康产物阵容强大

年终岁末，大街冷巷、家家户户都充满了年味儿，年货曾经到了全民疯抢的时段。在一波接一波的年货抢购潮中，记者走访市场发觉，跟着大师对糊口质量的要求日益提拔，此刻的消费者对若何吃出健康愈加关心，年货血拼也愈加。这一消费的新变化，让不断以健康、甘旨畅销市场的休闲食物出名品牌来伊份成为消费者眼中的“香饽饽”。

年货劲刮“健康风” 坚果类产物走俏

业内人士指出，恰是17年来，来伊份坚持不懈地秉承“匠心”专注主业，用优异的产物质量打动消费者的“味蕾”，才能被行业专家及消费者分歧誉为“中国坚果大王”，并持续称雄于休闲食物行业。

来伊份松子分为启齿松子和手剥松子两类，前者来自中国东北，色泽红亮、个头大、果仁丰满，启齿率达到95%。手剥松子来自巴基斯坦西部，果粒细长而丰满，果壳薄而脆，易于手剥，吃起来清香芬芳、回味悠长。

本色高兴果

以小核桃为例，据不完全统计，来伊份累计发卖跨越100亿颗小核桃，其长度可绕地球5圈。来伊份严酷甄选来自“中国小核桃之都”浙江临安2厘米以上的小核桃果，从原料到及格成品推向市场，需要30道严苛工序，此中产质量量的查验就有3次。整个出产环节，来伊份不答应添加任何添加剂，以确保小核桃仁的绿色、健康和甘旨。

17年来，来伊份不断聚焦于休闲食物的研发与营销，放眼全球甄选适合中国消费者口胃的世界美食，通过设立“无糖（或少糖）、无添加（或少添加）、绿色、功能类产物”的来伊份“产物研发尺度”，让国表里出名的企业为来伊份的消费者量身定度专属产物，树立起“优品高质”的行业标杆。

来伊份的本色高兴果进口自美国，这是世界上最负盛名的高兴果产地。来伊份高兴果果实圆润丰满、个头较大，颜色白中略带浅褐色，毫不采用双氧水漂白，果仁为绿色（最新颖）。来伊份要求其售卖的高兴果启齿率要达到95%以上，这是坚果行业比力领先的尺度。

记者从来伊份相关部分获悉，鉴于近期消费者较着增加，不少来伊份门店晚上的停业截止时间从一般时候的9点推迟到11点，个体门店以至到12点了。

松子仁中含有丰硕的卵白质以及维生素A、维生素E，而且含有丰硕的脂肪酸、亚油酸、亚麻酸等养分元素，常吃能够降低血脂，软化血管，美容养颜，达到延年益寿、强身健体的功能。

荣耀市场的背后，来自来伊份对产物质量矢志不渝的苦守。来伊份出产、售卖新颖的当季产物，并建成现代化的物流仓储系统及配送系统，确保了产物的“领鲜”劣势；而在出产及畅通环节，来伊份成立了一整套极为严酷而完美的质量管控系统，从原材料的严苛甄选，到出产过程的严酷把控，再到产物畅通环节的层层把关，共计成立24道质量管控“防火墙”，为消费者畅享优品高质的产物“保驾护航”。

来伊份腰果

记者今天下战书在位于松江九亭大街的来伊份门店看到，店内挤满了顾客，不少人曾经列队到门外。小核桃、夏威夷果、高兴果、巴旦木等坚果类商品成为抢手货。除了采办散装坚果，也有不少人一次性采办几袋、十几袋的坚果礼盒作为，从高端的“百年好核”到中高端的“优果世界风”、“幸福里”一应俱全。黄密斯一边忙着打包，一边告诉记者，她是来伊份多年的顾客，每年春节城市采办良多产物送给亲友老友。

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来伊份腰果次要精选自原产地越南的优良原果，呈淡金，口感丰满脆香而醇厚，余味留香温和。来伊份通过保守工艺与现代手艺相连系，用最优良的原果，最大限度的保留了腰果的养分成分。腰果仁含卵白质20%，糖22%以及少量维生素A、B1和B2等，以及丰硕的不饱和脂肪酸和纤维素，能脂肪细胞合成，协助清肠排毒，是减肥人士的不贰选择。

17年匠心倾泻 树立“优品高质”标杆

家喻户晓，坚果与籽类食物因含有大量人体所需的不饱和脂肪酸、维生素和微量元素，是誉为21世纪最具健康功能的休闲食物，我国养分学权势巨子机构已将坚果与籽类食物列入日常炊事布局表中。

启齿松子和手剥松子

东莞是出口外贸城市，我们的出口是全国第四大城市，出口比还多，进出口总量是全国第五大城市。我给你供给一个数据，2015年东莞出口增幅在全国外贸五大城市傍边排第一，有些城市是负增加，东莞的外贸出口增加7%摆布，进出口是4.2%，这个外贸环境在全国整个外贸形势欠安的环境下，可以或许取得如许的成就，我本人感觉仍是挺不容易的。

袁宝成在记者会上畅谈东莞经济增加

该当说，目前全球经济大下，工业企业确实面对很大的压力，东莞市委市高度注重和关心企业成长面对的问题，包罗港资企业在内。本年市“一号文”就是鼎力成长机械人财产，在机械换人上，我们对企业设置了零门槛，企业能够先开展机械换人，等企业发生效益后再还回利钱和成本。

一半提问聚焦东莞

别的，持续三年，东莞的市场主体都大幅增加，客岁增加13.7%，目前达到72万家摆布，72万除以500，我感觉这个数字不是太。若是由于500家企业的关停，就去质疑东莞企业呈现倒闭潮，就像是把一个脸上的一个麻点放大，可是不克不及光看麻点，要看全体的五官搭配。

东莞经济稳健度和成长后劲会越来越好

我再讲个数据，2015年外资企业出格是港资企业的全体出口确实是鄙人降，可是2015年出口最大的增量来自于以智妙手机行业为代表的大企业。在座的记者伴侣必定有人用东莞的OPPO手机，OPPO本年增加了91%，华为终端也是在东莞制造的，本年出口达到38.8亿美元，大的企业出口增加以手机为新兴业态的新兴企业的增加给东莞带来了出口的庞大支持。

袁宝成：由于“十三五”地方的规划也出来了，省的规划也出来了，东莞的规划纲要也出台了，“十二五”收官当前，每个处所的党委都在当真思虑“十三五”这个问题，东莞仍是两句话：坚持不懈地抓好立异驱动成长，坚持不懈地抓好转型升级。

东莞尝到了立异驱动成长的甜头

记者清点了一下，在四个提给袁宝成的问题中，别离涉及了供给侧布局性、转型升级、立异驱动、“一带一”、“十三五”等热点话题。此中，东莞转型升级和立异驱动成长的，最受关心，袁宝成在回覆时也对二者阐述最多最充实。

东莞保守财产转型升级抓三件事

本来是雾，良多人却认为是霾

还有一项，客岁东莞集装箱吞吐量达到335万标箱，每年以80万到100万标箱的速度往上涨，估量不迟于2018年，东莞的标箱会有500万以上。将来，我们但愿东莞成为联系“一带一”沿线国度的主要口岸城市。

还有就是增量扩张，我们此刻不竭加大招商引资的力度，我们也不是乱招，就是选择性地招一些好的财产、好的企业过来，客岁我们的智妙手机是2.6亿部，增加15%，本来的“中华酷联”的排名，此刻是华为、小米、OPPO、VIVO，增量扩张这一块结果很是好。还有大连机床南方制造、展现都在东莞。这些大企业都在东莞落户了，再过四年东莞的新减产能和财产完全能够替代本来的财产，一个新的东莞就出来了。

要坚持不懈地抓好转型升级。转型升级这个话题是一个永久的话题，我已经提出了一个词叫“城市成长圈套”，若是一个城市不抓好转型升级，这个城市就是人均P跨越3万美元也是要垮掉的，美国的也是一个跨越3万美元的汽车城，可是因为它过度依赖汽车财产，后来就垮掉了。

记者统计发觉，在1个小时20分钟的记者会里，各个共提出了9个问题，此中有4个是提给东莞的，占了全数提问的近一半。

问：在“十三五”开局之年，东莞若何预备在新一轮财产升级中率先发力？

看东莞经济就比如看气候

看经济形势，看东莞的成长也好，就像看气候一样，比现在天是有雾，可是大师可能感觉是有霾，但其实是很健康的空气，这就是若明若暗，会看出苍茫的感受。我想，若是全国经济全体形势不太好的环境下，我们好得不得了那也是纷歧般的。

记者会原定10时起头，会议起头前一个小时，会场就挤满了境表里各大。各家在暗里交换中，纷纷将东莞锁定为次要提问方针。记者会正式起头后的第一个问题，东莞就被“点名”。市委副、市长袁宝成沉着接招，坦诚作答。

供给侧布局性还有一个就是降低企业成本，从2012年以来，东莞市每年出台一个文件，此中把企业减负作为主要办法，这几年东莞为企业削减承担快要100亿元。本来工场要向地点社区交治安费、保安费，后来我们全数埋单了，这就是给企业减负了。还有加强审批轨制，省曾经下放了良多，在省下放的根本上东莞一共削减了400多项，地方全面铺开的话，东莞必定会继续在这方面作出更多的勤奋。

第二项工作，省委、省决定在东莞每年要办海上丝绸之博览会，曾经办了两届了，结果很是好，每年的成交资金都很是好，接下来我们要把这个博览会办得越来越好。此刻这个博览会出名程度越来越高，受接待程度越来越高，马来西亚每年来300多人，“一带一”沿线42个国度和地域的人都来了。

笑言被问“倒闭潮”：

袁宝成：地方提出供给侧布局性之后，从地方到省到地市都很注重，这个标题问题能够很大也能够很小，我的理解，虽然供给侧布局性这个词是地方提出来的，可是在日常工作傍边我们这几年不断在这个标的目的勤奋。举个例子，供给侧布局性首要现实上是缔造无效需求，东莞本身就是市场经济很是发财的城市，你适才讲了我们是世界工场，我们不断以来是以销定产，有销才去制造，若是光制造出来没人买那必定不是供给侧，经济必定要出问题，所以多年以来，东莞作为全球的工场，客岁我们的物流指数排第二位，表白东莞强大的产物制造能力和强大的营销能力。

客岁引进外资超53.2亿美元，增17.5%

记者会实录

制图/杨智宏

坚持不懈地抓好转型升级

东莞出口增幅在全国外贸五大城市傍边排第一

袁宝成：起首，感激港资企业对东莞经济所作的贡献。东莞企业倒闭潮这个词，我在东莞工作几年，每年城市碰着这个问题，根基上所有记者问到的都是倒闭潮，东莞是香三年、臭三年、香香臭臭又三年（笑）。东莞从很是高速的成长到目前中高速的成长，所以愈加遭到的关心。

这些办法我们都在采纳傍边，我相信东莞的经济会跟着广东经济的大形势，出格好不成能，可是全国好我们不成能差，跟着布局调整之后，我们的经济稳健度和经济成长的后劲会越来越好。

本年市“一号文”

我们2012年以来招了200多个项目，投资额4000多亿，能够发生1万亿到1.2万亿元的产值。客岁有42个项目投产，发生了2900亿元的新减产能，增量这一块填补了存量裁减走的一部门。外资企业裁减的数据，到目前为止，我控制的数据，客岁关停的外资企业可能有500家摆布，可是客岁东莞引进外资跨越了53.2亿美元，增加17.5%，这个数字是由外经贸厅给的，我们是编不出来的。

立异驱动成长，由于东莞市是尝到了立异驱动成长的甜头。到目前为止，东莞具有高新手艺企业986家，此中客岁一年新增了303家高新手艺企业。东莞的经济总量在全国只能排到22位摆布，可是高新手艺企业数量此刻曾经排16、17位。此刻发现专利申请量、PCT专利申请量在全都城是领先，目前，东莞有20多个新型研发机构，各类立异驱动的要素政、产、学、研、用、金、介，东莞曾经构成了七个要素联动的款式了。“东莞曾经初具高新手艺的雏形”。

东莞这几年为企业减负100亿

问：袁市长您好，这几天我加入分组会商的时候有几个团，出格是广州、惠州、佛山都能听到东莞的声音，“十三五”期间，东莞在融入“一带一”上有何主要的抓手？

问：有报道东莞正在履历第二轮倒闭潮，坊间传播大要有4000多企业在近一年时间倒闭或者有外迁的环境，怎样回应？会否有相关数据统计？这边对于企业倒闭这么严峻的问题会有如何政策的调整和处置？来年经济下行的压力也在加大，出口的问题也不容乐观，东莞这方面的经济要怎样调整？

东莞的转型升级起首是保守财产要转型升级，就是抓存量调整，东莞此刻有11000多家外资企业，绝大部门本来都是缺乏研发缺乏设想实力的，可是此刻通过转型升级，我们企业的研发设想能力大大提高，东莞的服装、家具制造业也都在转型升级，我们的电商财产客岁有3400多亿，增加率跨越17%。保守财产存量调整这块是我们要勤奋做好的。跟衣食住行相关的企业不克不及讲它是坏企业，只需人们有需求，这些财产都有强大的生命力，环节是要连系财产化、消息化把它转型升级，它必然会变成阳光财产。

鼎力成长机械人财产

东莞有一个加工商业博览会，东莞此刻11000多家外资企业傍边，相当一部门产物都是出口到外面，这些加工商业企业也是沿线“一带一”国度主要出口的载体。

义务编纂：huangly

东莞市场主体大幅增加，客岁增一成多

东莞时间网讯1月28日上午10时，广东省十二届四次会议举行第二场记者会，邀请东莞、揭阳、云浮市市长，环绕东莞、揭阳、云浮市经济社会成长环境，回覆记者提问。

东莞转型升级和立异驱动成热点

坚持不懈地抓好立异驱动成长

袁宝成：将来要做的工作有良多，我次要讲四项：第一项，东莞是全国独一将海上丝绸之和陆上丝绸之节点连起来的城市，东莞开了一条从东莞出发到新疆到欧洲的专线，前不久，东莞又开通了一条粤满俄从东莞到满洲里到俄罗斯的一条线，在全国城市中开通两班欧洲班列的只要东莞一个城市。未来俄联邦良多国度和中亚一些国度地域的出口有可能是通过铁走到东莞的石龙，通过东江、虎门港再通到东南亚，海陆连通了，我感觉这是东莞在将来“一带一”中最主要的一项工作。

看东莞经济

东莞是海上丝绸之和陆上丝绸之节点连起来的一个城市

再者，东莞对“一带一”地点国度的商业量添加很是快。大师为什么思疑东莞有倒闭潮，我其实也理解，由于东莞大量的“三资”企业出格是港资台资企业成长确实面对很大的压力，劳资矛盾凸起、劳动力成本上升，有一些比力劣势下降，做“三来一补”来料加工的企业就往越南何处走，这些企业走的时候带来的效应和的感受会很强烈。三星在越南投了100个亿，东莞也有一个三星公司做面板的，客岁这个公司也是有所下降的。

问：本年在工作演讲里有一个最抢手并且最新的词就是供给侧布局性，请问三个市出格是作为世界工场的东莞市，接下来东莞实施供给侧布局性的步履方案以及经济布局深度调整方面有没有一些框架性的构思？

外来工锐减

本版筹谋/统筹：胡念飞 刘进

本年前三季度，东莞引进亿元及以上内资项目高达89，和谈投资金额705.01亿元，同比增加76.61%

图表：彭雳 数据文本：李书龙 刘进

该文章指出，东莞外来生齿锐减，用工十分欠缺，即便较高的薪酬也难以招到工人。因为劳动力成本上涨，不少台企外迁。文章引援人士的话称，东莞生齿已从2008年的1300万锐减至目前的700多万，转型升级如不成功，东莞可能变“空城”一座。

一位制鞋行业的资深暗示，前些年东莞鞋企曾有外迁东南亚的势头，但现在这种念头根基都撤销了，部门企业又从头迁回了东莞。鞋企堆积的东莞厚街镇相关带领也暗示，不管是立异仍是拓展市场，厚街都有很好的设置装备摆设，这让本来转移出去的鞋企最初又回流到厚街。

不外，南方日报记者连日查询拜访发觉，东莞的实在景象并非如斯不胜。相反，伴跟着转型升级的逐渐深切，东莞正日益脱节对外资的过度依赖，进入表里并举“双轮驱动”的新阶段。

前力不足，后劲乏力？

南方日报记者 李书龙 刘进

留守者转型？

此中最为出名的是粤海项目。该项目打算投资600亿元，占地面积约17平方公里，次要集聚汽车零部件、工程配备、数控配备等环节手艺和焦点零部件的出产研发。这在东莞招商汗青上绝无仅有，在全国也不多见。

虽然这已不是第一篇唱衰东莞的报道，但该动静在民间和收集等场中激发了强烈关心和谈论。有网友惊讶，文章所披露的现实，让“小伙伴都了”。有评论者以至感慨，“悲催的东莞转型，悲催的中国经济”。

该报道文章认为，东莞正逐步得到“世界工场”的地位，受外部、劳动成本等要素影响，企业运营成本持续升高，但售价根基没提拔，导致企业利润不竭下降。工场撤的撤，留下来的试探转型升级的之。

关名威坦言，目前家具行业招工很难，不少年轻人不情愿来企业打工。东莞最大的职介市场智通人才市场的查询拜访成果也显示，将来几年里，东莞包罗普工在内的工人薪酬照旧会连结上涨态势。

近日，记者走进东莞市厚街镇的兆生家具实业无限公司（以下简称“兆生家具”）的喷粉车间，被面前的一幕吸引：3条20多米长的主动喷粉出产线上，吊挂于传送带的中纤板匀速颠末喷粉功课区，此处有20个喷头上下腾挪，将颠末的中纤板“没头没脑”喷个遍。

该文章征引专家阐发称，东莞转型升级碰到既得好处的阻力，慢了10年，前些年出力制造的松山湖财产园区成长并不成功，而近些年力推的“三重扶植”也前景迷蒙。文中提到的“三重”扶植，即严重项目、严重财产集聚区、严重科技专项，被东莞视为转型升级的主要抓手，承载了制造财产“星月争辉”新款式的期望。而“老资历”的财产园区松山湖则被视为东莞三大新“增加极”之一。

生齿盈利曾是支持东莞经济快速成长的焦点劣势之一，这一劣势简直正在式微，这能否意味着东莞得到了合作力？经济学家樊纲近日在东莞公开时也抛出这个问题。他认为，工资不竭提高，劳动成本仍是能够不竭下降，由于劳动出产率能够提高。他举例说，近些年一些珠三角企业将新厂设到越南，过了两年又搬了回来，缘由是越南的劳动出产率很低，财产配套能力不如珠三角。

编者按

近年来，东莞有六成近4000家加工商业企业成功转型，外贸依存度下降72.8%

生齿盈利曾是支持东莞经济快速成长的焦点劣势之一，这一劣势简直正在式微，这能否意味着东莞得到了合作力？经济学家樊纲近日在东莞公开时也抛出这个问题。他认为，工资不竭提高，劳动成本仍是能够不竭下降，由于劳动出产率能够提高。他举例说，近些年一些珠三角企业将新厂设到越南，过了两年又搬了回来，缘由是越南的劳动出产率很低，财产配套能力不如珠三角。

近日，某国际出名刊载长篇报道《世界工场破灭 东莞转型牵动中国》。文章聚焦广东东莞转型升级的成效与问题，并认为，东莞近年来出口市场萎缩、原材料和劳动成本上涨、人民币升值等要素影响，企业利润不竭下降，工场纷纷撤离，“世界工场”的正在破灭。

在东莞，越来越多的企业像兆生家具一样，不再沿袭代工出产的保守，而是更多地自主研发，通过不竭转型升级谋求成长。这是2008年的金融危机之后，东莞制造由内而外、从被动到自动的“逆袭”之举。

记者在采访中领会到，中国最大的女鞋出产企业华坚集团曾因劳动力成本上涨选址越南设厂，但这间工场最终以封闭了结。该公司担任人暗示，虽然越南劳动力成本比东莞低3/5，但本地制鞋配套不如珠三角，出产效率也比力慢，分析成本并不比在珠三角低。

公司营销总司理关名威引见说，为了研究这项出产手艺，公司花费了一年半的时间。现在，已成为全球少数控制成熟喷粉中纤板制造工艺的兆生家具，不只跻身广东省高科技企业，客岁还成功挤入民用家具范畴，接到了宜家家居的大额订单。

环境果真如斯吗？

现实是如何的呢？近几届东莞市次要带领对松山湖的定位与成长都十分注重，东莞市委徐建华更是多次公开督促镇街带领推进“三重”扶植，并将此纳入镇街和部分的政绩查核范畴，“谁迟延项目就追查谁。”本年前三季度，东莞引进亿元及以上内资项目高达89，和谈投资金额705.01亿元，同比增加76.61%。松山湖华为终端总部、华电新能源、华润物流总部等大项目接踵落户。

“求”追求、探究；“是”，真也。在当下复杂多元的场中，着各类有争议的现象、事务或话题，以至还有不实的、。本日起，舆情版将全新推出“求是”栏目，我们但愿通过、客观、严谨的记者查询拜访，探索现实，协助辨、明。敬请垂注！

东莞或变“空城”一座？

工场纷纷撤离

目前，东莞有外资企业1.2万家，接近金融危机前外资企业数量的8成。值得留意的是，跟着一批出产低附加值的代工型企业被裁减，高新企业的数量反而显著提拔。数据显示，目前东莞各类科技型企业跨越4000家，此中国度级高新手艺企业和省民营科技企业总数别离达到610家和1080家。在本年的广东省高新手艺企业认定中，东莞企业认定命以至超越广佛，位列全省第二。

东莞至今有185万户籍生齿，850万常住生齿，现实办理生齿达到1000万

近年来，全球手机市场在产物更迭日新月异的同时，财产款式也在面对不竭更新和变化。包罗诺基亚、摩托罗拉在内，功能机时代一度叱咤风云的几大保守巨头纷纷面对转型、被并购，以至有些功能机出名品牌已起头没落。与此同时，全新的智能机时代，也已走过了苹果、三星中高端的最后阶段，中国品牌敏捷兴起，产物更为多元化，合作也更为激烈。

原题目：微软将封闭东莞手机工场

阐发称，微软在将诺基亚收入麾下之后，也起头无意识地调整相关手机营业的成长标的目的，有打算从将来的诺基亚x的设想与产物中精选一部门，向windowsphone转移，以推出更多低价位段的lumia设备。

手机工场转战越南河内

无论若何，颠末一番包罗定位、产能以及人员的整合调整，“微软诺基亚”可否在将来的手机市场打开新场合排场，还需拭目以待。文/本报记者任笑元

工场起头加速拆卸出产设备进度

微软将封闭原诺基亚及东莞手机工场，此中东莞工场相关出产设备的拆卸上月已在加快进行。微软中国相关担任人昨日向青年报记者确认了两地手机工场将封闭的消息。据悉，上述两地手机工场的封闭将在本年一季度完成。微软在东莞和两地的关厂，估计将裁人9000人。

全球智妙手机款式正在改写

微软打算本年春节前后关停诺基亚东莞工场，部门拆卸的出产设备将运往越南工场。同时，位于的微软诺基亚工场也将同步关停。微软暗示，“2014年7月微软颁布发表将更矫捷地调整手机营业，以顺应‘挪动为先，云为先’的计谋。客岁12月17日微软颁布发表将封闭位于及东莞的手机工场，将来在亚洲将通过越南河内工场来产能。我们打算此项调整将于2015年第一季度完成。”

摘要：微软将封闭原诺基亚及东莞手机工场，此中东莞工场相关出产设备的拆卸上月已在加快进行。无论若何，颠末一番包罗定位、产能以及人员的整合调整，“微软诺基亚”可否在将来的手机市场打开新场合排场，还需拭目以待。

发布时间：2015-02-26 06:27:00来历：人民网

2014年4月，微软正式完成对诺基亚手机营业的收购。这一总额近72亿美元的收购案，缔造了全球手机营业收购的汗青记载。不外，各自转型中的两大巨头联婚，看来也无可避免要履历磨合的阵痛。材料显示，2014年7月，微软启动全球裁人1.8万人的打算，诺基亚营业线成为重灾区，将有1.25万人被裁，按照全球摆设将在2015年6月底完成。此次原诺基亚、东莞工场的调整被认为是上述人员及企业布局结构调整的行动之一。

陪伴上述整合，从客岁7月起头，即有传说风闻称微软将对原属诺基亚的星网工业园进行从头定位和调整，该工业园打算迁离，并将裁人3000人。而微软原诺基亚东莞工场方面，也在客岁下半年进入调整预期。据悉，客岁12月，已处于打算调整中的微软东莞工场仍有少量出产线维持运作。至客岁岁尾及2015岁首年月，工场起头加速进度拆卸出产设备。阐发认为，相关的封闭历程很可能已接近尾声。今天，北青报记者别离致电微软诺基亚厂区、东莞工场以及东莞诺基亚客服热线，线均已无人接听。