按照上述总体要求，《纲要草案》提出了经济成长、立异驱动、民生福祉、生态文明四大类34项成长方针，此中最次要的分析性目标是地域出产总值和城乡居民人均收入年均增加7.5%以上。提出这一方针，次要基于以下考虑：一是既要确保翻番的要求，更要缩小与全国平均程度的差距。按照测算，到2020年我区地域出产总值和居民收入实现比2010年翻一番，“十三五”需年均别离增加4.3%和6.2%。从成长的和前提看，实现这个速度问题不大。但更为主要的是，我区作为后成长欠发财地域，仍需要进一步缩小与全国平均程度的差距，需要积极朝上进步谋求更好更快的成长，为此提出年均增加7.5%以上，争取高于全国1个百分点摆布的方针。二是既要考虑需要性，也要考虑可能性。实现7.5%以上的年均增加方针，从供给方面的支持前提看，第一财产年均增加3%，第二财产年均增加7.5%，第三财产年均增加9%；从需求方面的支持前提看，固定资产投资年均增加12%，社会消费品零售总额年均增加9%，进出口总额年均增加12%，都是有前提、有根本的，颠末勤奋是能够实现的。三是既要不变增加，又要加速布局调整。“十三五”是经济成长在新常态下运转的主要期间，按照立异、协调、绿色、、共享的成长，对经济增加要求更高，要改变过去持久次要依托出产要素大规模、高强度、低程度投入，次要依托拼资本、拼、扩规模、铺摊子的粗放型增加体例，愈加重视立异驱动，愈加重视布局调整，愈加重视提高成长质量和效益。因而，要统筹稳增加与调布局的关系，追求经济增加要为调布局、促转型、推进布局性留出必然空间，以行稳致远，实现更有质量、更高效益和更可持续的成长。分析阐发，7.5%以上的增加方针以及其他成长方针要求，总体上是科学合理、切实可行的。
——加速提拔保守劣势财产。推进糖、铝“二次创业”。糖业方面，以保不变、促成长、强财产为方针，以建成500万亩“双高”糖料蔗为重点，勤奋降低出产成本，鞭策企业计谋重组，加速成长非糖产物，拉长糖业财产链，提拔企业合作力，力争在糖料蔗种植、工业出产、市场调控等方面取得严重冲破。铝业方面，积极推进煤电铝一体化扶植，加强手艺立异能力，鼎力成长精湛加工，完美财产链，通过优化结构结合重组鞭策铝财产集群成长，力争氧化铝80%在区内电解、电解铝80%在区内深加工，铝精湛加工产物占一半以上。实施食物、汽车、机械、有色金属、冶金、石化、建材、轻纺、造纸与木材加工、医药等保守劣势财产提拔工程。推进“互联网+工业”步履，加速挪动互联网、云计较、大数据、物联网等消息手艺与保守工业深度融合。
《纲要草案》连系我区劣势和特色，针对成长中的凸起矛盾和问题，提出立异驱动、带动、双核驱动、绿色成长四大计谋，重在培育成长新动力，拓展成长新空间，构成成长新款式，增创成长新劣势。
成长为民，多办、化解民忧、为民投机的实事功德，让人民群众有更多获得感。
阐扬投资的杠杆撬动感化，积极争取地方各项投资支撑，阐扬民间投资的主力军感化。本年自治区财务各项资金放置要愈加精准无效，环绕稳增加、调布局，调整优化资金利用标的目的和重点，统筹用好各类专项资金，采纳间接贴息、添加股权投资指导基金等多种搀扶体例，支撑重点财产、严重根本设备和重点区域、重点范畴成长。自治区财务一般公共预算支撑各项扶植资金放置330亿元，比客岁添加30亿元。继续推出和落实一批新的PPP项目，鼎力成长各类投资公司和财产投资基金，力争募集投资指导基金200亿元（此中北部湾经济区财产投资基金规模40亿元以上）、铁投资基金二期75亿元、交通创投基金20亿元。支撑社会本钱设立股权投资基金。出力推进一批根本设备严重项目扶植。公方面，新开工荔浦至玉林、贺州至巴马（昭平至蒙山段）、南宁经钦州至防城港改扩建等高速公，续建永贺高速（麦岭至贺州段）、乐业至百色、贵港至合浦、梧州至柳州等高速公，争取岑溪至水汶、崇左至靖西、南宁吴圩机场第二高速等建成通车。铁方面，开工扶植南宁至贵阳客运专线广西段、防城至东兴铁、桂林动车所等项目，全面开工合浦至湛江铁、黎湛铁电气化等项目，力争完工投产云桂铁百色至昆明段，实现玉林通动车，推进湘桂、焦柳、南昆等既扩能及百色至威舍铁等项目前期工作。航空方面，开工扶植玉林民用机场、南宁伶俐通用机场。水运方面，力争开工扶植西津和红花枢纽二线船闸、防城港401号泊位、北海铁山港航道三期等项目，建成郁江老口航运枢纽。水利方面，重点推进大藤峡水利枢纽、落久水利枢纽、桂中治旱二期等工程扶植，建成鹿寨古偿河水库工程。开工扶植驮英水库及灌区工程，加速推进洋溪水利枢纽项目前期工作。加强海河堤及护岸工程、小型水库和农田水利灌溉、水土流失分析管理等扶植。能源方面，开工扶植中马钦州财产园天然气分布式能源等项目，完工防城港红沙核电一期2号机组、钦州电厂二期、鹿寨热电等项目，加速扶植防城港红沙核电二期、神华国华广投北海电厂、华能桂林世界旅游城分布式能源等项目。城镇扶植方面，推进新型城镇化扶植，在北部湾经济区四市和柳州、桂林、梧州等地开展城市地下分析管廊扶植试点，推进城市电网、通信网架空线入地工程。扶植南宁等海绵城市。加速实施县县然气工程。开工扶植保障性住房18.3万套（户），此中棚户区16万套。加强城市规划、扶植和办理工作。
（四）进一步加强带动感化。
按照《广西壮族自治区委员会关于制定国民经济和社会成长第十三个五年规划的》，自治区人民在普遍收罗代表和政协委员、各地各部分、专家学者以及社会看法的根本上，制定了《广西壮族自治区国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要草案》（以下简称“《纲要草案》”），整个草拟过程充实表现了科学决策和决策的要求，是集体聪慧的结晶。《纲要草案》共分3大板块14篇60章。第一篇形成第一板块，阐发“十三五”成长，明白指点思惟、根基准绳和次要方针。第二篇至第十三篇形成第二板块，提出经济社会成长各范畴的重点使命。第十四篇为第三板块，提出保障办法。在这里向列位代表着重演讲三个方面内容：
区域成长构成新款式。北部湾经济区、珠江-西江经济带、摆布江老区和桂林国际旅游胜地全数上升为国度计谋。北部湾经济区经济总量占全区比重提高到35%摆布。西江经济带根本设备扶植大会战和摆布江老区复兴三年步履打算全面实施，桂林国际旅游胜地加速扶植。新型城镇化和城乡统筹取得新进展，城镇化率达到47.06%。“双核驱动、三区统筹”新款式初步构成。
——加速推进农业现代化。加速改变农业成长体例，出力建立现代农业财产系统、出产系统、运营系统，鞭策粮经饲统筹、农林牧渔连系、种养加一体、一二三财产融合成长，不竭提拔农业质量效益和合作力。实施粮食产能提拔工程，建成高尺度农田2725万亩，次要农作物耕种收分析机械化程度达到65%以上，粮食分析出产能力不变在1500万吨摆布。开展特色农业财产提拔步履，鼎力成长肉蛋奶鱼、果菜菌茶等劣势农产物，建成100万亩“南菜北运”蔬菜，继续建立一批现代特色农业（焦点）示范区。鼎力成长富硒农业，培育休闲、生态、电商、创意、都会参观等农业新业态。成立健全现代农业运营系统，力争家庭农场冲破1万家，农人合作社5万家，自治区级以上农业财产化龙头企业260家。推进农业产物深加工。加速培育新型职业农人。
——加速培育计谋性新兴财产。做大做强高手艺财产，重点成长新一代消息手艺、斗极、地舆消息、智能配备制造、节能环保、新材料、新能源汽车、新能源、生物医药、大健康等新兴财产，在人工智能、高效储能、生命科学等前沿范畴培育新兴财产，力争新兴财产添加值占地域出产总值比重达到15%以上。
鼎力推进精准扶贫精准脱贫。这是我区“十三五”期间最大的义务、最大的民生工程、最大的成长机缘，必需全面推进脱贫攻坚战，前三年每年平均脱贫120万人，第四年脱贫93万人，第五年巩固脱贫，确保现行尺度下453万农村贫苦生齿全数脱贫。
鼎力推进就业。实施愈加积极的就业政策，统筹做好高校结业生、城镇就业坚苦人员、农村转移劳动力、残疾人等各类群体就业工作。做好退役甲士改行安设。落实好援企稳岗、社保补助、税费减免等政策，力争赋闲人员实现再就业8万人，就业坚苦人员实现就业2万人。
（三）积极鞭策布局性。
——实现愈加充实、质量更高的就业。扶植公共就业创业办事设备、大学生实训、农人工创业园和培训实训、南宁和柳州公共实训、中国-东友邦际技师学院、中国-东盟（凭祥）技工学校、贵港西江职教园区等创业就业工程，城镇查询拜访赋闲率节制在6%以内。
——推进教育现代化。全面处理学前教育入园难问题，消弭权利教育买办额、大通铺现象，实现县域权利教育平衡成长，加速普及15年根基教育，办妥特殊教育，在民族地域率先建成现代职业教育系统，加强高校根本能力扶植，支撑一批院校升格，指导部门通俗本科高校向使用型改变，加大城乡教师交换和校长轮岗力度，推进教师资本平衡设置装备摆设，扶植一支高本质专业化的教师步队。到2020年，力争学前教育三年毛入园率达到90%，九年权利教育巩固率95%，高中阶段教育毛入学率90%，实现劳动春秋生齿平均受教育年限达到10年，根基接近全国平均程度。
——完美笼盖城乡的公共文化办事系统。培育和践行社会主义焦点价值观，实施文化惠民和公共文化工程，深切开展送文化下下层勾当，鞭策公益性文化设备免费，扩大、电视、互联网无效笼盖，支撑各类市场主体和社会组织参与供给公共文化体育产物和办事，切实保障人民根基文化权益。鞭策文化财产跨更加展，搀扶文化精品创作出产，加强文化和天然遗产传承与操纵，鞭策广西优良文化走出去。
生态文明扶植博得新成效。全面完成国度下达的节能减排方针使命。全数县城建成污水垃圾处置设备，城镇糊口垃圾无害化处置率跨越92%、污水处置率冲破85%。设区城市空气质量优秀比例88.5%，次要河道监测断面水质达标率93.1%，城市集中式饮用水水源地水质达标率97.2%，近岸海域水质总体优良，丛林笼盖率达62.2%。斑斓广西村落扶植成效显著，农村人居极大改善。生态质量连结全国前列，斑斓广西焕发新荣耀。
合作拓展新空间。地方明白付与我区国际通道、计谋支点、主要门户“三大定位”新。中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会国际影响力持续扩大，“南宁渠道”感化进一步阐扬，有6个东友邦家在南宁设立总馆，为办事国度周边交际作出贡献。建成西部最完整的保税物流系统，开创中马“两国双园”合作新模式，成立东兴国度重点开辟试验区、中国·印尼经贸合作区等一批国度级合作平台。与港澳台合作不竭深化，泛珠三角合作持续拓展，粤桂合作出格试验区成为两广合作新亮点，与周边省份合作日益慎密。广西已由旧日的西南边陲变成了我国面向东盟合作的前沿和窗口。
——加速成长先辈制造业。深切落实《中国制造2025》，鞭策广西制造向广西智造、广西缔造迈进。重点成长轨道交通配备、海洋工程配备及高手艺船舶、高端数控机床与机械人、农机配备、通用航空等先辈制造业，扶植北部湾经济区和柳州、桂林、梧州、玉林等先辈制造业。
（一）鼎力提拔实体经济成长程度。
经济社会成长呈现积极变化。精确把握国度政策导向，出力推进“两、两水、两电、两保”等严重根本设备扶植；以糖、铝“二次创业”为重点鞭策保守财产升级，加速培育新兴财产，出力抓好现代办事业、生态经济成长和民生扶植，经济社会成长呈现不少好趋向、新亮点。质量效益趋好。一般公共预算收入中非税收入占比同口径下降3.2个百分点。工业税收增加13.7%，工业利润增加15%。财产布局趋优。第三财产增加9.7%，自2003年以来初次快于第二财产增速。万元工业添加值能耗下降11%，高耗能行业比重下降1.9个百分点，高手艺财产增加16.9%，高于规模以上工业增速9个百分点。每万生齿发现专利具有量增加65.4%。农业出产不变增加，现代农业成长程序加速，30个现代特色农业（焦点）示范区扶植成效显著。根本设备更为完美。通高铁设区市增至11个，新增高铁里程220公里；新增7个县通高速公，新增里程567公里；大藤峡水利枢纽主体工程、落久水利枢纽、桂中治旱二期工程开工；北部湾港一批船埠项目建成；红沙核电1号机组并网发电。新增加点不竭出现。旅游、电子商务、快递、动漫、消息等新兴消费增加较快，旅游总收入增加25%，电子商务买卖额增加1.2倍，电信主停业务收入增速排全国前列。加工商业增加27.8%。南宁、梧州、贺州等生态财产园区开园扶植，中关村、珠三角一批企业入园落地。成长活力进一步加强。深化重点范畴，年内出台19项严重方案。打消、下放、调整行政审批事项（含非行政许可）735项。在全国率先全面实施“三证合一、一照一码”登记轨制，无效激活公共创业、万众立异，新登记企业增加26.6%，非公有制经济占规模以上工业比重跨越70%。公共办事和人民糊口更好。居民收入增加与地域出产总值根基同步，农人收入增速快于城镇居民收入，城乡差距缩小。推进精准扶贫，实现脱贫85万人。保障性住房开工23.9万套，根基建成11.5万套。教育、社保、卫生、文化、体育等社会事业取得新前进，质量连结优良，10项为民办实事工程全面完成。
——推进健康广西扶植。实施医疗机构、公共卫朝气构、西医药民族医药等重点工程，加强设区市及以上病院、县级病院、乡镇卫生院、城镇社区卫生办事机构等扶植，健全医疗办事系统，推广县乡医疗办事一体化，普及健康学问，加强公共卫生和疾病防控，强化食物药品平安监管，开展全民健身步履，实施重振体育雄风打算，推进生齿平衡成长，成长多条理养老办事，实现人人享有根基医疗卫生办事，次要健康目标高于全国平均程度。
经济分析实力迈上新台阶。“十二五”末，地域出产总值达到1.68万亿元，年均增加10.1%。财务收入达2333亿元，是2010年的1.9倍。固定资产投资完成1.57万亿元，规模以上工业总产值、金融机构存款余额冲破2万亿元。人均地域出产总值3.5万元，经济成长总体进入中等收入阶段。
（一）关于“十三五”成长的总体要乞降方针。
列位代表！
加速办事业优良高效成长。鼎力推进现代办事业集聚区和办事业百项重点工程扶植。环绕消费布局升级，鞭策糊口性办事业向精细化和高质量提拔，重点推进消息、绿色、住房、旅游休闲、教育体裁、养老健康家政等范畴消费，开展广西消费名优特产物培育升级专项步履和安心消费建立勾当。推进房地财产健康不变成长。鼎力成长旅游业，继续抓好特色旅游名县名镇名村建立，加大旅游宣传推广，积极成长村落旅游，完美旅游公共办事系统，加强旅游公共根本设备扶植，提拔旅业办事档次和质量。全面推进养老办事业分析试验区扶植。实施电子商务进农村分析示范工程。环绕财产布局升级，鞭策物流、科技办事、工业设想等出产性办事业向专业化改变和价值链高端延长。
——完美品级高笼盖广的公收集。建立“六横七纵八干线”高速公收集，重点扶植灌阳至平乐、柳州经合山至南宁、崇左至水口等项目，扶植一批二级以上公，推进老龄油和县与县、乡与乡之间道联通，扶植屯级软化，大幅提拔农村公灵通深度，公总里程达到13万公里，此中二级以上通俗公1.7万公里、高速公7000公里，根基实现县县通高速、乡乡通油，具备前提建制村通软化。
——精准实施“八个一批”脱贫攻坚。财产扶贫一批，帮扶当场转移就业或外出务工一批，易地搬家一批，生态弥补一批，医疗救助一批，教育扶贫一批，政策性保障兜底一批，边贸扶贫一批。
（三）关于“十三五”重点使命。
建立合作力强的现代财产系统。财产转型升级是我区成长必需迈过的一道坎，必需全面推进财产转型升级攻坚战，积极推进“互联网+”步履，让保守财产迸发新活力，让新兴财产构成新动能，制造广西财产升级版。
深化重点范畴。进一步打消、下放和调整审批事项，加强事中过后监管和办事，奉行部分清单、义务清单轨制。鞭策投资项目审批权限和核预备案权限同步下放。开展负面清单轨制试点。发布行政审批中介办事事项目次清单。全面落实“先照后证”，巩固和扩大“三证合一、一照一码”，在全区推进电子停业执照和全程电子化登记办理。加速推进科研院所、科技人才激励、严重科技专项、科技资金利用、科研项目办理、科技产权和使用等科技体系体例机制，鼎力鞭策公共创业、万众立异。加速国有企业改制重组，积极稳妥成长夹杂所有制经济，推进国有企业股权多元化、资产证券化，开展国有本钱投资运营公司试点，制定国有本钱投资负面清单，加速措置低效无效资产，健全现代企业轨制，完美国有企业布局。激励企业上市融资。进一步加大预决算公开力度，完美预算系统，深切推进“营改增”，持续推进消费税、小我所得税、资本税和征管体系体例，继续完美县级根基财力保障机制。推进沿边金融分析试验区扶植，落实并操纵民币投贷基金，摸索成立沿边金融办事核心，推进两广金融立异分析试验区扶植，深化处所金融，推进处所金融机构和业态成长，进一步深化农村信用社，加强社会信用系统扶植。扩大农村集体地盘所有权确权登记试点，推进集体运营性扶植用地入市、农村产权买卖等试点。深化电力体系体例。推进供销合作社、国有林场、农垦。统筹推进教育、文化、卫生、社保等其他范畴。
（五）打好脱贫攻坚战。
分化落实国度下达我区的“十三五”节能降碳和污染减排方针使命，全面加强生态扶植，年内实现万元出产总值能耗下降2.5%，万元出产总值二氧化碳排放量降低2.7%，次要污染物排放量节制在国度下达方针内。实施水污染防治步履打算。启动扶植300个镇级污水处置厂及管网。开展各设区市城市黑臭水体整治，加速实现设区市建成区污水直排口全数截污。推进农村茅厕扶植。加强西江、九洲江等重点流域水和分析管理，抓好饮用水水源地、湖泊，实施陆域入海污染源和海域污染源整治工程。推广生态养殖等洁净出产手艺，加强农业面源和养殖业污染管理。实施燃煤汽锅烟气脱硫和车用油品提质工程，对设区市改善空气质量实施“PM10+PM2.5结合节制”。加速燃煤电厂超低排放和节能。加强新能源汽车推广使用，完成国度下达的黄标车和老旧车裁减使命。充实阐扬公共机构节能示范感化。强化扬尘面源污染整治。加强重金属污染防治。严酷化学品办理。加强企业污染物排放，依法依规管理污染，峻厉惩罚偷排超排行为。深切推进斑斓广西生态村落扶植，启动扶植宜居村落，争取全区列入国度农村连片整治示范试点。实施农村垃圾管理两年攻坚步履，建成520个乡镇垃圾片区处置核心，力争90%以上的村庄垃圾实现无效处置，实施一般村屯绿化6.92万个，扶植自治区级绿化示范村屯5000个。深切实施石漠化管理、新一轮退耕还林等重点工程，全面遏制国有林场天然林贸易采伐，完成植树造林300万亩。继续做好广西园林园艺博览会及创开国家园林城市工作。
“十三五”和本年经济社会成长使命十分繁重，义务十分严重。让我们慎密连合在以习同志为总的四周，开辟立异，真抓实干，为实现“两个建成”的雄伟方针而勤奋奋斗！
列位代表！五年的成绩来之不易。这是、国务院和自治区党委准确带领的成果，是各级各部分和全区各族人民连合奋斗、顽强拼搏的成果，是历届党委、、、政协打下优良根本和区表里伴侣鼎力支撑协助的成果。在此，我谨代表自治区人民，向全区各族人民，向代表、政协委员，向各党派、工商联、无党派人士、大家民集体和人士，向驻桂人民解放军、部队官兵，向所相关心支撑广西成长的港澳台、海侨民胞和伴侣，暗示高尚的和衷心的感激！
持续改善民生福祉。保障和改善民生是我们工作的起点和落脚点，必需切实处理人民群众关怀的就业、收入、社保等亲身好处问题，在更高程度上实现成长共享。
——提拔消息化程度。深切实施“宽带广西”计谋。加速扶植中国-东盟消息港，争取设立国度级互联网互联节点，推进广西云计较核心、聪慧城市、地舆消息等工程扶植，制造云上广西。扶植泛在普惠的消息收集，实现绝大部门城镇地域光网笼盖、光纤到学校到农户，重点核心城区实现免费高速WIFI全笼盖，光纤接入能力城镇家庭达到100兆、98%的建制村达到100兆。
2015年是宏观经济形势极为严峻的一年。面临史无前例的坚苦挑战，我们贯彻落实地方稳增加、促、调布局、惠民生、防风险各项决策摆设，勤奋化解下行压力，连结了经济社会持续健康成长。经济运转总体平稳、稳中有进、稳中有好。
建立比力完美的现代根本设备系统。根本设备扶植既有益于扩投资、稳增加、强根本，又能增收入、补短板、惠民生，必需全面推进根本设备扶植攻坚战，推进成网成型成系统，加强成长支持能力。
——优先成长公共交通。推进有前提的城市扶植轨道交通，根基建成南宁轨道交通1至4号线，加速5号线扶植，鞭策6号线前期工作，积极成长快速公交、智能公交、新能源公交，提拔城市公交出行分管比例。推进城乡客运一体化，具备前提的建制村100%通客车。加强公共泊车场、加油站、电动汽车充电桩等扶植。推进高铁站、客运枢纽与其他交通体例无效跟尾。
列位代表：
——加强水利设备扶植。加速推进西江等干主流及中小河道管理，扶植大藤峡、落久等枢纽工程。大规模推进农田水利扶植，加速推进桂中、桂西重点旱片和大藤峡等灌区工程，完美小型农田水利设备。鼎力开展区域规模增效节水灌溉步履，新增无效灌溉面积300万亩。
我区“十三五”成长的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗号，全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会，以马克思列宁主义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长观为指点，深切贯彻习总系列主要讲话，按照“五位一体”总体结构和“四个全面”计谋结构，成长第一要务，以提高成长质量和效益为核心，安稳树立和贯彻落实立异、协调、绿色、、共享成长，紧紧环绕“三大定位”，深切实施立异驱动、带动、双核驱动、绿色成长四大计谋，强力推进根本设备扶植、财产转型升级、农村全面脱贫三大攻坚战，全力鞭策布局性，加速成长、赶超逾越，构成引领经济成长新常态的体系体例机制和成长体例，建立面向国内国际合作新款式，鞭策沿海沿江沿边地域协调成长，确保如期实现“两个建成”方针。
积极稳妥推进新型城镇化。以报酬本、集约高效、绿色成长、四化同步、城乡一体、多元特色方针，提高新型城镇化程度，鞭策城乡一体化成长。有序推进农人工市民化，深切实施国度“三个1亿人”方案，实现城镇新增生齿700万、农人工和其他常住生齿在城镇落户600万，全区常住生齿城镇化率达到54%，户籍生齿城镇化率达到40%。鞭策构成城镇群和各类城镇协调成长，加速成长北部湾城市群和桂中、桂北、桂东南城镇群，实施核心城市提拔工程、大县城计谋和百镇扶植示范工程。抓好贺州“多规合一”试点并逐渐推广，统筹城镇规划、扶植和办理，以新扶植新型城镇，提拔城镇质量和抽象。构扶植备配套、功能完整的城镇根本设备收集，加强城市地下分析管廊扶植，根基完成现有棚户区、城中村和危房，棚户区政策笼盖全数重点镇；加强城市生态设备、防灾减灾设备扶植，制造海绵城市。鞭策城镇市政设备向农村延长、公共办事向农村笼盖，推进城乡根本设备互联互通、共建共享。
（六）出力改善民生和公共办事。
立异驱动计谋。立异是引领成长的第一动力，必需把立异摆在经济社会成长全局的焦点，加强科技立异引领感化。鞭策重点范畴立异冲破，鼎力实施一批严重科技专项和严重科技工程，冲破一批焦点环节手艺，研发一批严重科技产物；实施高新园区和农业科技园区提拔成长工程，建立南宁、柳州、桂林国度自主立异示范区，制造立异型城市和区域性立异核心；凸起企业手艺立异主体地位，培育一批具有焦点合作力的立异型领军企业和科技型中小企业群。加速扶植立异平台，扶植86个自治区级、若干个国度级重点尝试室和一批手艺转移办事机构，推进北海国度第四海洋研究所、中国-东盟手艺转移核心、中国-东盟质量查验检测认证核心、中国-东盟环保手艺和财产交换合作示范等扶植。成立健全手艺立异、学问立异、科技办事立异、普惠性立异政策支撑等系统。鞭策公共创业、万众立异，制造一批“双创”示范，扶植一批创业孵化和创业园区，积极成长众创、众包、众扶、众筹，培育一批众创空间。加强立异人才步队扶植，实施院士后备人选培育、人才小高地扶植提拔工程，抓好100个高程度科研立异团队扶植，加速扶植人才强区。培育立异文化，提高全民科学本质。通过五年勤奋，大幅度提高科技率，实施2000项以上科技使用，引进严重科技100项以上，全社会研发经费收入占地域出产总值比重提高到2%。
推进工业稳增加调布局增效益。重点实施三大专项步履：一是质量品牌提拔专项步履。指导、支撑企业加强质量办理和品牌扶植，提拔产物附加值和出名度，加强企业焦点合作力。启动新一轮手艺升级工程，自治区手艺专项资金重点支撑企业对准国际国内手艺标杆升级，鞭策糖、铝、食物、汽车、机械、冶金、有色金属、碳酸钙等财产全面提拔产物手艺、工艺配备、能效环保等程度。二是降成本增效益专项步履。一一研究制定降低企业税费、财政、用电、物流、人工和轨制易成本等具体工作方案，确保企业降本增效。三是财产转型升级专项步履。制定《中国制造2025》广西实施看法和两化深度融合、工业强基、绿色制造、办事型制造等专项打算。抓好糖、铝“二次创业”方案落实。开展糖料蔗价钱指数安全试点，加速成立糖料蔗财产风险保障机制。环绕先辈制造业和计谋性新兴财产成长，开展精准招商，引进一批领军企业、领甲士物和领先手艺。加速实施配备制造、新能源汽车、新材料等一批科技严重专项，成立南宁·中关村等一批立异核心，鞭策立异财产化。加速实施生态经济十大重点工程，成长节能环保等绿色财产，抓好122项绿色财产成长合作项目落地，推进园区轮回化。
——深化收入分派。城乡居民收入增加与经济增加同步，劳动报答提高和劳动出产率提高同步，实施城乡居民收入倍增打算，多渠道添加居民财富性收入，健全劳动、本钱、学问、手艺、办理等要素报答由市场决定机制，添加低收入者收入，扩大中等收入者比重，逐渐缩小城乡区域和行业收入差距。
三、2016年的次要方针与重点工作
——扶植高效通顺的内河水运收集。加速西江“一干七支”航道扩能，制造“三主四辅”现代化口岸群，重点扶植贵港经梧州至广州一级航道、柳州至石龙三江口和宾客至桂平二级航道、西津和红花枢纽二线船闸、龙滩和百色升船机等项目，鞭策绣江、贺江复航，实现西江全线规划河段通航，千吨级以上高档级航道冲破1500公里，口岸分析吞吐能力1.5亿吨。
——全面推进脱贫攻坚“十大步履”。即根本设备扶植、特色财产富民、扶贫移民搬家、农村电商扶贫、农人工培训创业、贫苦户产权收益、科技文化扶贫、金融扶贫、社会扶贫、农村“三留守”人员和残疾人关爱办事等“十大步履”。
（二）关于深切实施四大计谋。
列位代表！做好本年和“十三五”经济社会成长各项工作，必需进一步加强本身扶植，尽快提高新常态下鞭策成长的能力和程度。深切推进依法行政，全面履行本能机能，规范行政，强化严酷法律，加速扶植，开展“七五”普法。盲目接管及其常委会的监视，按期向及其常委会演讲工作，积极支撑人民政协履行协商、监视、参政议政本能机能，切实做大代表和政协提案打点工作。当真听取各党派、工商联、无党派人士和大家民集体的看法。健全依法决策机制，推进义务扶植。全面奉行政务公开，加强电子政务平台扶植，提高公信力和施行力。巩固“三严三实”专题教育，进一步改良作风，构成长效机制。严酷落实党风廉政扶植主体义务，履行“一岗双责”，持之以恒改正“四风”，不懈推进系统党风廉政扶植和反工作。
绿色成长计谋。漂亮的天然生态是我区的凸起劣势、亮丽手刺、贵重财富。必需以生态经济为抓手，财产生态化、生态财产化、糊口低碳化，鞭策绿色、低碳、轮回成长，建立生态经济发财、资本高效操纵、舒服宜居、轨制健全完美的生态文明系统。鼎力实施生态经济十大重点工程，抓好新兴生态财产成长、资本型财产生态化、财产园区生态化扶植、生态种养成长、生态旅游成长、水改善扶植、大气管理扶植、土壤修复与改善扶植、固体烧毁物措置、生态城镇扶植等。节约集约操纵资本，实施资本操纵总量和强度“双控”步履，强化主体功能定位和河山开辟强度“双束缚”，加速成长轮回经济，提高资本分析操纵程度，能源消费总量节制在吨标煤摆布。提拔质量，实施大气、水、土壤污染防治步履打算，实现全数县城和建制镇污水垃圾处置设备全笼盖、不变达标运转，推进城市糊口垃圾分类试点，核心城市根基实现污水垃圾全收集全处置，县城糊口污水集中处置率达到85%。成立生态弥补机制，规定生态红线，实行最严酷的泉源轨制和义务追查、损害补偿、天然资本资产离任审计轨制。
一、2015年和“十二五”工作回首
带动计谋。包含着广西最大的成长盈利，活了广西的成长就能活起来。要以“三大定位”为统领，认为先导，建立面向东盟、跟尾欧美日韩、对接港澳台、办事西南中南全方位合作新款式。环绕扶植主要门户，建立跟尾“一带一”的主要枢纽、财产合作、合作平台、人文交换纽带和区域金融核心，加速扶植中国（北部湾）商业试验区，推进泛北部湾经济合作机制、中国-中南半岛国际经济合作走廊、重点开辟试验区、跨境（边境）经济合作区、国际合作园区等扶植。环绕扶植想谋支点，完美交通、财产、、金融、城镇、生态等支持系统，深度融入泛珠三角经济圈，扶植高铁经济带，加强办事西南中南成长的能力。环绕扶植国际通道，抓住环节通道、环节节点和重点工程，推进互联互通，构成内畅外通、便利高效的“一核心一枢纽五通道五收集”分析交通运输系统。环绕全面提拔型经济程度，改变对外经济成长体例，鼎力成长一般商业和办事商业，加速成长加工商业，鞭策边境商业转型升级，推进新型商业体例成长，提拔操纵外资程度，加速实施“走出去”，制造型经济成长高地。是最强大的成长动力，要全面深化，以促，以倒逼，建立成长新体系体例，推出具有严重牵引感化的行动，激发市场活力和社会缔造力。出力加强布局性，在适度扩大总需求的同时，重视推进供给侧布局性。凸起抓好行政体系体例、财税体系体例、金融体系体例、投融资体系体例、国资国企、农村、教育、科技、卫生、社会保障等重点范畴和环节环节，统筹推进其他范畴。
自治区 陈 武
列位代表！民族连合是各族人民的生命线，要全面贯彻落实党的民族政策，和完美民族区域自治轨制，推进各民族交往交换交融，鼎力推进民族连合前进榜样区扶植。全面贯彻党的教工作根基方针，阐扬教界人士和群众在推进经济社会成长中的积极感化。推进军民融合深度成长，做好国防教育、民兵准备役、双拥优抚安设工作，加强边海防扶植，积极支撑国防和戎行深化，巩固军政军民连合。成长老龄事业，依法保障妇女儿童和残疾人的权益，支撑工会、共青团、妇联等群团组织开展工作。
我们也地认识到，受宏观、成长阶段、经济布局等多重要素影响，我区成长具有的问题不容轻忽。次要是经济总量小，人均程度低，城乡区域成长不服衡，型经济成长程度不高，与全国同步全面建成小康社会使命艰难；在工业化中期进入新常态，转体例调布局难度大，保守增加动力削弱，新的增加动力不足，各类人才仍较缺乏，立异能力不强，经济下行压力大，实现经济持续不变增加使命艰难；根基公共办事成长滞后，社会保障系统仍不完美，贫苦生齿多，补齐民生短板和脱贫攻坚使命艰难；要素供需矛盾凸起，资本束缚趋紧，推进经济社会绿色低碳轮回成长使命艰难；影响社会协调不变的要素还不少，等等。我们要不竭改良和提拔工作程度，用新、新法子不竭处理前进中的各类矛盾和问题。
——成立健全愈加公允更可持续的社会保障轨制。实施全民参保打算，根基实现人群全笼盖，成立全区同一的居民根基医疗安全轨制，健全重特大疾病救助和疾病应急救助轨制，完美赋闲、工伤、生育安全轨制。完美坚苦群体的医疗救助和姑且救助轨制。提高住房保障程度，以处理城镇新居民住房问题为重点，成立健全购租并举的住房供应系统，将栖身证持有人纳入城镇住房保障范畴。
列位代表，实现上述方针，到2020年，我区将与全国同步全面建成小康社会，根基建成面向东盟的国际大通道、西南中南地域成长新的计谋支点、21世纪海上丝绸之与丝绸之经济带无机跟尾的主要门户，经济成长将总体迈进中高收入阶段，新型工业化、消息化、城镇化、农业现代化和绿色化程度进一步提拔，财产向中高端成长，现行尺度下农村贫苦生齿全数脱贫，人民糊口愈加充足安康，与全国平均成长程度差距进一步缩小，生态连结全国一流，中国梦的雄伟事业将在八桂大地绘就出一幅愈加灿艳多彩的画卷！
——完美脱贫工作机制。完美精准识别机制，成立扶贫大数据办理平台，实现精准帮扶。完美扶贫财务投入不变增加机制，加大对贫苦地域转移领取力度，设立扶贫财产投资基金。统筹扶贫尺度和低保尺度无效跟尾。健全贫苦县扶贫查核机制，成立贫苦县、贫苦村退出机制和脱贫摘帽激励机制。
本年是“十三五”的开局之年，也是推进布局性的攻坚之年。我区经济社会成长的次要预期方针是：地域出产总值增加7.5%-8%，财务收入增加6%摆布，固定资产投资增加14%，社会消费品零售总额增加9.5%，进出口总额增加12%，居民人均可安排收入现实增加7.5%，居民消费价钱涨幅节制在3%摆布，城镇登记赋闲率节制在4.5%以内，城镇新增就业35万人。以上方针，次要是从积极朝上进步、统筹兼顾、留不足地、与“十三五”成长方针相跟尾等方面考虑的。在现实工作中，我们将全面贯彻落实五大成长，高昂无为，力争取得更好的成果，勤奋实现“十三五”开好局、起好步。重点抓好以下工作：
此刻，我代表自治区人民，向大会作工作演讲，请予审议，并请自治区列位政协委员和列席会议的同志提出看法。
财产布局调整取得新冲破。三次财产布局由2010年的17.5∶47.1∶35.4调整为15.3∶45.8∶38.9。千亿元财产增至10个，此中两千亿元财产增至7个，百亿元企业增至26家。高手艺财产添加值增加3倍。现代办事业成长加速，电子商务买卖额井喷式增加，欢迎旅客总人数和旅游收入别离年均增加18.2%和27.8%。粮食产量不变增加，糖料蔗、特色生果、桑蚕茧等农林产物产量连结全国前列。财产脊梁更为坚挺，工业化历程加快推进。
推进卫生文化体育等社会事业成长。加速医药卫生体系体例，推进公立病院分析和分级诊疗，继续巩固和完美新农合轨制，实现新农合基金市级统筹全笼盖，加强下层医疗卫生根本设备扶植。实施全面两孩政策，加强生育公共办事供给。推进广西博物馆改扩建等文化项目扶植，支撑创作一批文化艺术、影视艺术精品，做好左江花山岩画文化景观申报世界文化遗产工作，培育成长文化创意、动漫游戏等新兴业态。加强旧事出书、档案、方志、文史等工作。扶植特色新型智库。完美公共体育办事系统。同时，切实做好救灾布施、优抚安设、社会福利和慈善等工作。落实平安出产属地义务和行业监管义务，加强隐患排查，遏制重特大平安变乱发生。强化食物药品平安监管。完美灾祸变乱防止预警和应急措置系统。深切开展社会治安分析管理，做好、人民调整和行政调整工作，无效防止和化解矛盾胶葛，社会平安不变。
——扶植北部湾区域性国际航运核心。实施口岸能力提拔、货运通顺、口岸办事严重工程，完美集疏运系统，推进海铁等多式联运，重点扶植防城港企沙南港区40万吨级船埠及航道、钦州港20万吨级集装箱船埠及航道、北海铁山港7至10号泊位等项目，口岸吞吐能力达到4.5亿吨，不竭提拔口岸分析合作力，加速扶植万万标箱现代化大港。
（二）勤奋扩大无效投资。
全面完成精准识别建档立卡，加速成立扶贫大数据办理平台。组织实施脱贫攻坚“八个一批”“十大步履”，确保全年削减贫苦生齿122万人，实现1000个贫苦村、8个贫苦县脱贫“摘帽”。鼎力推进扶贫移民搬家，完成搬家30万人。深切推进贫苦地域、水、电、收集等根本设备扶植。加大扶贫资金整合，自治区本级财务放置专项扶贫资金22亿元，统筹整合各级各类涉农资金350亿元，以贫苦县为重点，由各县统筹放置利用。推广“田东农金村办模式”，加速鞭策金融扶贫。
——加速鞭策办事业增速提质。现代办事业既是我区成长短板，也是我区成长潜力地点。要提质成长示代物流、电子商务、商务会展以及消息、金融、科技、公共资本买卖、人力资本、节能环保、海洋办事等出产性办事业，升级成长旅游休闲、商贸畅通、健康摄生、家政办事、文化体育、教育培训、创意财产、房地产等糊口性办事业，建成100个自治区级现代办事业集聚区，让现代办事业成为经济社会成长的新引擎。
加强公共办事能力扶植。我区公共办事短板较着，必需保根基、兜底线、促公允，成立健全根基均等的公共办事系统。
推进农业转体例提质量强根本。强化粮食平安义务落实，确保粮食产量不变在1500万吨摆布。实施现代特色农业财产“10+3”提拔步履，建成100万亩“双高”糖料蔗，推进现代特色农业示范区扶植。全面铺开农村地盘承包运营权确权和流转工作。培育强大地盘股份合作社、农人合作社等新型农业运营主体，每个市培育20-30个农人合作社示范社，每个涉农县培育5-10个农人合作社示范社。加速农业尺度化历程，实现全区“三品一标”产物达到1100个。推进畜禽水产尺度化规模化养殖扶植。深化市县农科院所，扶植19个国度现代农业财产手艺系统广西立异团队。支撑特色作物试验站扶植。鼎力成长农业安全，成立全区农业信贷系统，开展主要农产物方针价钱安全以及收入安全、气候指数安全试点。
根本设备扶植实现新逾越。铁总里程达5086公里，此中高铁冲破1700公里，昂首迈入高铁时代。高速公新增1700公里，总里程达到4289公里，县（市、区）灵通率80%。沿海和内河口岸分析通过能力别离冲破2.3亿吨和1亿吨，西江水运主通道9座船闸品级达到1000吨级以上。机场搭客年吞吐量1885万人次。西部首座核电站并网发电，全区电源装机容量达3400万千瓦。跟着根本设备扶植大提速，我区已由全邦交通末梢变为主要区域通枢纽。
民生事业成长有了新提拔。财务民生收入占比达79.6%。城镇、农村居民人均可安排收入别离年均增加9.7%和12.7%。累计城镇就业、农村劳动力转移就业别离新增250.7万人次和402万人次。学前教育三年毛入园率74.7%、权利教育巩固率93%、高中阶段教育毛入学率87.3%、高档教育毛入学率30.8%，别离比2010年提高20.7、8、17.3、11.8个百分点。全面实现城乡免费权利教育、中等职业教育学生免膏火。根基构成笼盖城乡的社会保障系统、城乡医疗办事系统和公共文化办事收集。成功举办广西第十三届活动会。职工、城镇居民和新农合三项根基医保参保率均在97%以上。保障性住房和棚户区超额完成使命，农村危房81.4万户。累计脱贫559万人。社会救助轨制日趋完美。社会管理立异、、人民调整和行政调整、治安管控、安然建立、平安出产、食物药品监管不竭获得强化，防灾减灾、景象形象办事、人防扶植继续获得加强，妇女儿童、老年人和残疾益获得无效保障，民族、教、侨务和对台工作取得新成效，档案、史志、哲学社会科学等事业取得新成就，双拥共建、军民融合工作迈出新程序，各项社会事业都取得新前进，社会协调不变，人民糊口程度实现总体小康并加速向全面小康迈进。
全面深化迈出新程序。十八届三中全会以来，我区共出台32项严重方案。累计打消、下放和调整行政审批事项（含非行政许可）1283项。自治区本级部分事项精简60%，109个自治区本级部分公开部分预算和“三公”经费预算。沿边金融分析试验区扶植全面启动，跨境人民币结算量连结全国边境8省（区）第一位。北部湾经济区通信、金融、社保、户籍、交通、港口通关等同城化取得本色性进展。港口“三互”合作、通关便当化取得积极进展。各项的全面深化，为经济社会成长了强大的动力活力。
——2016年1月24日在广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议上
列位代表！“十二五”期间是我区克难攻坚、高昂无为的五年，是富民强桂、腾踊成长的五年，是内聚实力、外塑抽象的五年。“十二五”的成长证明，必需带动，以促，以倒逼，抓机缘、增动力、添活力；必需贯彻落实地方决策摆设，慎密连系我区现实，转体例、调布局、扶实体；必需自动顺应和引领新常态，立异工作方式，不竭加强工作的预见性、自动性、实效性；必需问题导向，集中力量，抓环节、破瓶颈、补短板；必需稳增加强生态惠民生，统筹区域城乡协调成长，缩差距、优结构、推共享，努力前行迈上新高度，行稳致远实现新方针。
继续集中力量实施为民办实事工程。筹措资金525亿元，抓好社保、健康、教育、水利、扶贫、安居、农补、生态、文化、交通等一批惠民项目。
双核驱动计谋。抓住国度计谋全笼盖的严重机缘，倾力制造北部湾经济区、西江经济带两大焦点增加极，带动摆布江老区加速复兴，推进桂林国际旅游胜地全面升级，构成沿海沿江沿边三区统筹成长新款式。制造北部湾经济区升级版，提拔口岸现代化成长程度，扩展临港财产集群，加速同城化，摸索合作新模式，制造办事“一带一”成长的国际区域合作新高地，阐扬沿海劣势，鞭策海洋经济强区扶植。加速成长珠江-西江经济带，推进西江经济带根本设备扶植大会战，强化沿江重点城市财产分工合作，鞭策跨省区财产合作成长，支撑梧州、贺州等桂东地域融入珠三角经济圈，建立沿江城镇系统，以西江水系沿岸生态农业带为重点，扶植千里绿色走廊，培育构成新的经济增加带。加速复兴摆布江老区，阐扬资本劣势和沿边区位劣势，鼎力成长生态经济，消弭区域性全体贫苦，加速建成山清水秀、丰衣足食的幸福老区。提拔桂林国际旅游胜地影响力，制造国际文化旅游交换合作平台。加速沿边地域开辟，扶植经济繁荣、糊口敷裕、设备完美、边防巩固的新边陲。成长强大特色县域经济，依托劣势，量体裁衣，摸索县域经济成长新子。鞭策构成主体功能区结构，完美空间开辟体系体例机制，结实推进全国“多规合一”省级试点。
跟着2015年次要方针使命的完成，我区“十二五”胜利收官，为“十三五”成长奠基了根本。
针对我区经济社会成长的瓶颈和亏弱环节，凸起抓好现代财产、根本设备、脱贫攻坚、新型城镇化、公共办事和改善民生等重点使命。
——推进能源多元洁净成长。重点扶植红沙核电二期和神华北海电厂一期、防城港电厂二期等工程，推进风能资本富集地域的风电项目扶植，成长分布式光伏发电。加强城乡配电网，扶植智能电网和分布式能源。2020年电源装机容量4700万千瓦，非水可再生能源装机500万千瓦摆布。推进沿海LNG、西气东输二线等工程，建成笼盖城乡的天然气输送收集，实现县县然气。推进北部湾大型原油储蓄库、煤炭储配和防城港、北海、钦州煤炭物流园区扶植。
经济根基面连结不变。留心增加摆在重中之重，精准发力，及时出台“48条”行动，实现了经济平稳较快增加，就业、物价连结不变。初步统计，地域出产总值增加8.1%，固定资产投资增加17.8%，进出口增加15%，财务收入增加7.9%，居民人均可安排收入增加8.5%，此中城镇和农村居民收入别离增加7.1%和9%，城镇新增就业44.62万人，城镇登记赋闲率2.92%，居民消费价钱指数涨幅1.5%。
——扶植便利高效的航空收集。提拔南宁、桂林机场运输保障能力，优化干线机场结构，积极成长通用航空，重点扶植桂林机场新航站楼、南宁机场第二跑道，迁建梧州、柳州机场，新建玉林、贺州等机场，民用机场达到9个，搭客吞吐能力3500万人次，实现片片通民航。
“十三五”期间，是我区与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是根基建成国际通道、计谋支点、主要门户的环节期，正处于新型工业化城镇化加快成长和经济转型升级、爬坡过坎的主要关口。我们要抓住主要计谋机缘期，紧紧把握国度付与的“三大定位”和国度扶植“一带一”、推进布局性、制造中国-东盟自贸区升级版、支撑西部地域成长、加速脱贫攻坚等严重机缘，进一步加强机缘认识、忧患认识、义务认识和担任，无效应对各类风险挑战，勤奋走出新常态下具有广西特色的成长之。
加强社会保障和添加居民收入。鼎力推进全民参保。加速异地就医、大病安全、付费体例。完美企业职工根基养老安全政策。加强社会安全扩面征缴工作。完美城乡社会救助系统，提凹凸保尺度和补助程度。深化收入分派轨制，实施城乡居民收入倍增打算，深化机关事业单元工资和津补助轨制。
我们必然要咬定方针、苦干实干，全力以赴打赢脱贫攻坚战，确保到2020年所有贫苦地域和贫苦生齿一道迈入全面小康社会。
二、“十三五”的奋斗方针和次要使命
（七）加强生态扶植。
五年来，我们全面推进依法行政，勤奋扶植。当真施行自治区及其常委会的决议和决定，盲目接管、政协和社会监视，代表和政协提案办结率100%。自治区本级共完成立法项目76件。自治区人民成立法令参谋轨制。严酷贯彻施行地方“八项”和国务院“约法三章”，深切开展党的群众线教育实践勾当和“三严三实”专题教育，廉政扶植和反斗争取得新成效。
以2018年自治区成立60周年为契机，放松推进广西文化艺术核心、广西国际壮医病院、北部湾大学、河池至百色高速公、桂林机场新航站楼、南宁会展核心升级工程等严重公益性项目和办事下层的城镇根本设备、扶贫、教育、卫生、健康养老等十类民生项目，让各族人民群众共享成长。
列位代表！我区“十三五”成长的雄伟蓝图曾经绘就，跨更加展的新航程曾经。全区各族人民万众二心、顽强拼搏，必然能在“两个建成”的道上阔步前进，开创愈加夸姣的明天！
推进供给侧布局性。按照优化存量、指导增量、无效减量的要求，加速去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，推进布局性，勤奋添加无效供给。制定实施企业重组、“僵尸企业”措置方案，加鼎力度裁减掉队产能，严酷节制增量，防止新的产能过剩。出力处理部门城市商品房库存偏高问题，按照加速提高户籍生齿城镇化率和深化住房轨制的要求，加速农人工市民化，打通供需通道，出台农人工购房激励政策，成立购租并举的住房轨制，推进棚户区货泉化安设和保障性住房“以租代建”“以购代建”模式相连系，加速消化库存，不变房地产市场。通过减税降费让利等办法，降低企业出产运营成本。
推进外贸稳增加，实施外贸跨更加展工程，继续推进加工商业倍增打算，做实边境商业，依托港口成长边境加工业，扶植沿边经济商业高地，成长一般商业，扩大机电和高新手艺产物进出口，支撑大商品进口营业。鞭策增设港口进境免税店，成长跨境电子商务和外贸分析办事企业。加速成立港口办理部分法律的清单和义务清单轨制，鞭策广西电子港口公共消息办事平台和国际商业“单一窗口”扶植，提拔商业便当化程度。加速扶植中国-东盟口岸城市合作收集，提高与东盟、日韩等周边国度和地域的空中航路航班密度。加速筹建中国（北部湾）商业试验区，点窜完美总体方案，完成总体规划，编制扶植实施方案，加速根本设备扶植，鞭策重点范畴先行先试。落实CEPA先行先试政策，鞭策一批与港澳合作的办事业项目落地收效。推进国度建立型经济新体系体例分析试点试验工作，争取跨境电商、跨境劳务、跨境财产等沿边开辟政策在防城港实施。推进中马“两国双园”、中越跨境经济合作区、中国·印尼经贸合作区、东兴国度重点开辟试验区、中越德天-板约瀑布跨国旅游合作区等平台扶植。办妥第13届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会。进一步提高海关特殊监管区、国度级经济手艺开辟区和自治区级开辟区的功能感化。加速国际产能合作，鞭策我区企业“走出去”。以更鼎力度加速扶植中国-东盟消息港。鞭策亚洲根本设备投资银行面向东盟的分支机构等主要合作机制落地。继续深化国内区域合作，加速粤桂合作出格试验区扶植，推进粤桂黔高铁经济带合作试验区（广西园）规划扶植。做好侨务、对台工作。
加速教育复兴成长。继续实施教育“双千打算”，新建幼儿园125所、权利教育学校41所、通俗高中8所，改扩建一批学校。实施二期学前教育三年步履打算、权利教育“全面改薄”和学校尺度化扶植工程、高中阶段教育冲破成长工程、高档教育“强基创优”打算，加速扶植南宁教育园区和北部湾大学，扶植40个职业教育示范特色专业及实训。实施村落教师支撑打算。
——建成“一环四纵四横”快速大能力铁收集。重点扶植南宁至贵阳高速铁、柳州经梧州至广州、柳州经贺州至韶关和南宁至凭祥扩能等铁项目，鞭策规划扶植南宁至西安、等重点城市的南北陆国际新通道和南宁至呼和浩特高铁“北上第二通道”。加速规划扶植城际铁，完美连通北部湾口岸、西江黄金水道和重点财产园区的干线铁。铁停业里程达6000公里摆布，此中高铁冲破2000公里，实现市市通高铁。
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